Постановление № 5-273/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-273/2017

№5-273/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«22» августа 2017 года г.ФИО3-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Досаева Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КРФ об АП, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Солодок» (ИНН <***>) ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КРФ об АП, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Солодок» ФИО1.

Согласно материалам дела об административном правонарушении 08.06.2017 года при проведении повторного осмотра в принадлежащих ООО «Солодок» помещений, территорий и хранящихся там вещей и документов расположенном по адресу: 344092, <...>, хранилась алкогольная продукция без сопроводительных документов.

Генеральный директор ООО «Солодок» ФИО1 в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки и ходатайства об отложении дела слушанием суду не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть желобу в его отсутствие.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО2 явился, просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с законом.

Выслушав представителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП влечет административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу абз. 9 п. 2 ст. 16, абз. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, 08.06.2017 года при проведении повторного осмотра в принадлежащих ООО «Солодок» помещений, территорий и хранящихся там вещей и документов расположенном по адресу: 344092, <...>, хранилась алкогольная продукция без сопроводительных документов, а именно:

- Пиво «Варница белое», емк. (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 26.04.2017, производство ООО «Варница» в количестве 25 кег;

- Пиво «Варница бархатное», крепостью 4,6% (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 01.05.2017, производитель ООО «Варница» в количестве 59 кеги;

- Пиво «Варница нефильтрованное», крепостью 4,6% (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 06.04.2017, производитель ООО «Варница» в количестве 32 кеги;

- Пиво «Баварское» светлое (в металлических кегах объемом 50 литров), крепостью 4,5 %, производства ООО «Владикавказский пивоваренный завод «Дарьял», дата розлива 06.06.2017, в количестве 42 кеги;

- Пиво светлое нефильтрованное «23 регион», (в металлических кегах объемом 50 литров) крепостью 4,5 %, производства ООО «Тихорецкое пиво», дата розлива 05.06.2017, в количестве 9 кег;

- Сидр фруктовый ароматизированный «Шампань Асти (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 15.05.2017, крепость 6.0 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 19 кег;

- Сидр фруктовый ароматизированный «Пинаколада» (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 24.05.2017, крепость 4.9 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 20 кег;

- Сидр фруктовый ароматизированный «Виски Кола» (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 19.05.2017, крепость 6.0 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 22 кеги;

- Сидр фруктовый ароматизированный «Виски Кола» (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 24.04.2017, крепость 6.0 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 35 кег;

- Сидр фруктовый ароматизированный газированный нефильтрованный неосветленный полусладкий «Мохито» (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 15.05.2017, крепость 4.9 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 23 кеги;

- Медовуха классическая (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 17.05.2017, крепость 6.0 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 24 кеги.

На вышеуказанную алкогольную продукцию на момент проведения осмотра (08.06.2017) были частично представлены товаросопроводительные документы, оформленные не в соответствии с Правилами заполнения, утвержденными Постановлением Правительства от 31.12.2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» (далее – Постановление № 864), а именно:

- в товарно-транспортной накладной с приложениями от 04.06.2017 № 0000-000122 на 11 листах, в которой отсутствует мокрая печать поставщика алкогольной продукции ООО «Авантаж», справки А не оформлены в соответствии с Постановлением № 864 (отсутствует информация о производители продукции), справки Б в которых отражена поставка алкогольной продукции от завода производителя в ООО «Авантаж» отсутствуют;

- в товарно-транспортной накладной с приложениями от 31.05.2017 № П002381на 4 л. отсутствует справка Б.

Таким образом, оборот вышеуказанной алкогольной продукции осуществлялся без товаросопроводительных документов, предусмотренных ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

По данному факту в отношении ООО «Солодок» 19.06.2017г. возбуждено дело об административном правонарушении № 11-17/670 по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП.

В ходе проведения осмотра алкогольная продукция арестована сотрудниками Управления и оставлена на ответственное хранение генеральному директору ООО «Солодок» ФИО1 по адресу: <...> (КПП 616645003) (протокол ареста товаров и иных вещей № 11-17/559-8 от 08.06.2017).

09.06.2017 года ООО «Александрик» ИНН <***> в лице генерального ГНЮ, осуществляющим отгрузку алкогольной продукции, согласно товарно-транспортной накладной от 07.06.2017 № 115 в адрес ООО «Солодок» (ИНН <***>), были даны пояснения, подтверждающие факт отгрузки алкогольной продукции в адрес ООО «Солодок» (ИНН <***>), в результате, чего арест в отношении алкогольной продукции, арестованной согласно протоколу ареста от 08.06.2017, а именно пиво светлое нефильтрованное «23 регион», (в металлических кегах объемом 50 литров) крепостью 4,5 %, производства ООО «Тихорецкое пиво», дата розлива 05.06.2017, в количестве 9 кег, был снят.

Кроме того, 16.06.2017 письмом (Вх. № с3-5311) ООО «Солодок» представлены следующие документы:

- товарно-транспортная накладная от 04.06.2017 № 0000-000122 с приложением справок А и Б, сертификата соответствия на 33 л. в 1экз.;

- товарно-транспортная накладная от 04.06.2017 № 0000-000122 с приложением справок А и Б, сертификата соответствия на 32 л. в 1 экз.;

- справки А и Б к товарно-транспортной накладной № 1416 от 23.05.2017 на 2 л. в 4 экз.;

- справки А и Б к товарно-транспортной накладной № 1116 от 26.04.2017 на 2 л. в 2 экз.;

- товарно-транспортная накладная от 31.05.2017 № П00238 на 2 л. в 2 экз.

В ходе проведения анализа документов, а именно товарно-транспортной накладной от 04.06.2017 № 0000-000122, представленной на момент проведения осмотра (08.06.2017) и представленной 16.06.2017, выявлены расхождения в оттиске печати ООО «Авантаж» и подписи уполномоченного должностного лица, а именно директора ООО «Авантаж» АСИ, что свидетельствует о том, что документы оформленные в соответствии с Постановлением № 864 на поставленную алкогольную продукцию, согласно вышеуказанной накладной, были представлены в ООО «Солодок» позже, а не на момент отгрузки товара.

Согласно статьям 10.2 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов удостоверяющих легальность их производства и оборота и без сертификатов соответствия запрещается.

Определением заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу КЕН от 19.06.2017 № 11-17/670 определено:

- провести административное расследование по фактам оборота алкогольной продукции без документов до 02 июля 2017;

- истребовать у ООО «Солодок» (ИНН <***>) заверенные должным образом копии следующих документов:

1. товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, в соответствии с требованиями ст. 10.2 Федеральный закон №171-ФЗ, а именно Пиво «Баварское» светлое (в металлических кегах объемом 50 литров), крепостью 4,5 %, производства ООО «Владикавказский пивоваренный завод «Дарьял», дата розлива 06.06.2017, в количестве 42 кеги;

2. приложения к товарно-транспортной накладной от 31.05.2017 № П002381 оформленные в соответствии с Постановлением № 864;

3. товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, в соответствии с требованиями ст. 10.2 Федеральный закон № 171-ФЗ, а именно Пиво «Варница бархатное», крепостью 4,6% (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 01.05.2017, производитель ООО «Варница» в количестве 59 кеги;

4. товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, в соответствии с требованиями ст. 10.2 Федеральный закон №171-ФЗ, а именно Пиво «Варница нефильтрованное», крепостью 4,6% (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 06.04.2017, производитель ООО «Варница» в количестве 32 кеги;

5. приложения к товарно-транспортной накладной от 04.06.2017 № 0000-000122 оформленные в соответствии с Постановлением № 864.

В ходе проведения административного расследования установлено, что ООО «Солодок» в Единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) фиксирует алкогольную продукцию без даты розлива, что в свою очередь приводит к невозможности определить номер партии поставляемой продукции и установить факт фиксации в ЕГАИС полученной алкогольной продукции, согласно товарно-транспортной накладной от 04.06.2017 № 0000-000122 невозможно.

Так же, в ходе осмотра на поддоне обнаружена печать для нанесения даты (предположительно используется для нанесения дат розлива на алкогольную продукцию).

При проведении анализа товарно-транспортной накладной от 31.05.2017 № П002381, выявлены расхождения в дате розлива зафиксированной алкогольной продукции, а именно пиво «Варница белое», емк. (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 26.04.2017, производство ООО «Варница» в количестве 25 кег, ООО «Солодок» фиксирует в ЕГАИС датой розлива 28.12.2016.

Кроме того, по состоянию на 07.07.2017 года в адрес Управления во исполнение определения от 19.06.2017 № 11-17/670-1 не представлены документы на следующую алкогольную продукцию:

- товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, в соответствии с требованиями ст. 10.2 Федеральный закон №171-ФЗ, а именно Пиво «Баварское» светлое (в металлических кегах объемом 50 литров), крепостью 4,5 %, производства ООО «Владикавказский пивоваренный завод «Дарьял», дата розлива 06.06.2017, в количестве 42 кеги;

- товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, в соответствии с требованиями ст. 10.2 Федеральный закон № 171-ФЗ, а именно Пиво «Варница бархатное», крепостью 4,6% (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 01.05.2017, производитель ООО «Варница» в количестве 59 кеги;

- товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, в соответствии с требованиями ст. 10.2 Федеральный закон №171-ФЗ, а именно Пиво «Варница нефильтрованное», крепостью 4,6% (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 06.04.2017, производитель ООО «Варница» в количестве 32 кеги.

Таким образом, на момент проведения осмотра и дату составления протокола, установлен факт отсутствия сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом осмотра по делу об административном правонарушении № 11-17/559-1 от 23.05.2017; протоколом осмотра по делу об административном правонарушении № 11-17/559-7 от 08.06.2017; протоколом ареста товаров и иных вещей №11-17/559-8 от 08.06.2017; определением №11-17/670-1 от 19.06.2017; товарно- сопроводительными документами; отчетом об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 31.05.2017 по 31.05.2017; отчетом об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 04.06.2017 по 07.06.2017 года.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности директора ООО «Солодок» ФИО1 в совершении данного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об АП - оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Решая вопрос о виде административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, а также конкретные обстоятельства дела, суд учитывает, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственности ФИО1 не имеется, приходит к выводу о необходимости назначения генеральному директору «Солодок» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Солодок» (ИНН <***>) ФИО1, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

- Пиво «Варница белое», емк. (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 26.04.2017, производство ООО «Варница» в количестве 25 кег;

- Пиво «Варница бархатное», крепостью 4,6% (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 01.05.2017, производитель ООО «Варница» в количестве 59 кеги;

- Пиво «Варница нефильтрованное», крепостью 4,6% (в пластиковых кегах объемом 30 литров) дата розлива 06.04.2017, производитель ООО «Варница» в количестве 32 кеги;

- Пиво «Баварское» светлое (в металлических кегах объемом 50 литров), крепостью 4,5 %, производства ООО «Владикавказский пивоваренный завод «Дарьял», дата розлива 06.06.2017, в количестве 42 кеги;

- Сидр фруктовый ароматизированный «Шампань Асти (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 15.05.2017, крепость 6.0 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 19 кег;

- Сидр фруктовый ароматизированный «Пинаколада» (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 24.05.2017, крепость 4.9 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 20 кег;

- Сидр фруктовый ароматизированный «Виски Кола» (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 19.05.2017, крепость 6.0 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 22 кеги;

- Сидр фруктовый ароматизированный «Виски Кола» (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 24.04.2017, крепость 6.0 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 35 кег;

- Сидр фруктовый ароматизированный газированный нефильтрованный неосветленный полусладкий «Мохито» (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 15.05.2017, крепость 4.9 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 23 кеги;

- Медовуха классическая (в пластиковых кегах объемом 30 литров), дата розлива 17.05.2017, крепость 6.0 %, производства ООО «Злынковский завод новых технологий по производству вин и напитков Каскад» в количестве 24 кеги, находящейся в складском помещении по адресу <...>, находящиеся на ответственном хранении у генерального директора ООО «Солодок» ФИО1, путем уничтожения.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение ФИО3), БИК 046015001, счет: 40101810400000010002, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011608010016000140, УИН 16000000000000239781, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: