Решение № 2А-262/2019 2А-262/2019~М-124/2019 М-124/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-262/2019

Дело №2а-262/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 27 февраля 2019 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующей на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и обязанности,

установил:

Начальник полиции Управления МВД России по г.Новороссийску А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и обязанности, в котором просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение и обязанность: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 раза в месяц.

В обосновании административного искового заявления указал, что решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 07.05.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; не выезжать за пределы муниципального образования г.Новороссийск, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения ОМВД России. ФИО2 с решением суда ознакомлен, об уголовной и административной ответственности предупрежден. Контроль за соблюдением решения Апшеронского районного суда Краснодарского края осуществляется отделом полиции Восточного района УМВД России по г.Новороссийску. В 2018 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Так, 18 сентября 2018 года постановлением начальника отдела полиции Восточного района УМВД России по г.Новороссийску №1874 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. 20 ноября 2018 года постановлением Ленинского районного суда г.Новороссийска ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. 20 ноября 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №74 г. Новороссийска №5-651-18/74 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующая на основании доверенности ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила установить ФИО2 дополнительное административное ограничение и обязанность: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против установлении в отношении него дополнительного административного ограничения и обязанности.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г., полагавшей, что административное исковое заявление необходимо удовлетворить, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материала дела установлено, что вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края от 03 мая 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ...... статьи ...... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ...... месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 07 мая 2018 г. установлен в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости до 31.08.2021 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; не выезжать за пределы муниципального образования г.Новороссийск, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения ОМВД России.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 в течение 2018 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. (л.д.11-13).

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со статьей 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком ФИО2 не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком ФИО2, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в целях предупреждения совершения ФИО2 после отбытия наказания других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение и обязанность: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 раза в месяц.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО2 в доход государства.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и обязанности - удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2, ...... года рождения, уроженцу г....... дополнительное административное ограничение и обязанность: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 раза в месяц.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич