Решение № 2А-703/2021 2А-703/2021~М-16/2021 М-16/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-703/2021

Дело № 2а-703/2021

74RS0031-01-2021-000043-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратились в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций указывая, что по сведениям подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, представленным в налоговую инспекцию, налогоплательщик до 01 марта 2019 года имел в собственности грузовой автомобиль ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, имеет легковой автомобиль ВАЗ21074, государственный регистрационный знак <номер обезличен>. Налогоплательщиком задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 216 рублей оплачена, пеня в размере 316,38 рублей не оплачена. Налогоплательщиком задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 216 рублей оплачена, пеня в размере 316,38 рублей не оплачена. Налогоплательщиком задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 216 рублей оплачена, пеня в размере 20,64 рубля взыскана по судебному приказу от 19 ноября 2019 года, пеня в размере 295,74 рубля не оплачена. Задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 215 рублей взыскана по судебному приказу, пеня в размере 88,25 рублей не оплачена. Задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 36,38 рублей взыскана по судебному приказу, остаток задолженности составляет 2 178,62 рубля, пеня в размере 31,16 рублей не оплачена. Просят взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2018 год в размере 2 178,62 рубля, пени за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 год в размере 1 047,91 рубль, всего 3 226,53 рубля.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В силу ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.1 ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса РФ.

На основании п.3 ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 до 01 марта 2019 года имел в собственности грузовой автомобиль ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак <номер обезличен> до 18 декабря 2007 года имел легковой автомобиль ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак <номер обезличен> (л.д. 18, 38-40).

Согласно ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пеней.

Статья 32 Налогового кодекса РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием сумма налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу ст.ст. 69-70 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки не позднее трех месяцев.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО2 административным истцом направлено налоговое уведомление <номер обезличен> от 23 августа 2017 года о необходимости уплаты в срок до 01 декабря 2017 года транспортного налога за 2014, 2015 год в размере 6 648 рублей (л.д. 23), 14 июля 2018 года налоговое уведомление <номер обезличен> о необходимости уплаты в срок до 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2017 год в размере 2 215 рублей (л.д. 25), 23 августа 2019 года налоговое уведомление <номер обезличен> о необходимости уплаты в срок до 02 декабря 2019 года транспортного налога за 2018 год в размере 2 215 рублей (л.д. 27).

Налоговые уведомления направлены ответчику Почтой России (л.д. 24, 26, 28).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Пункт 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Как следует из представленных материалов, в адрес административного ответчика ФИО2 11 июля 2019 года направлено требование <номер обезличен> об уплате транспортного налога: пени в размере 29,23 рубля, 1037,39 рублей, 220,47 рублей, земельного налога: пени в размере 0,05 рублей в срок до 01 ноября 2019 года (л.д. 19), 08 февраля 2020 года направлено требование <номер обезличен> об уплате транспортного налога в размере 2 215 рублей, пени по транспортному налогу в размере 31,16 рублей (л.д.21).

Требования об уплате пени административным ответчиком не исполнены.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности на основании вышеуказанного требования налоговый орган обратился к мировому судье 05 июня 2020 года. Судебный приказ вынесен 10 июня 2020 года. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области от 02 июля 2020 года вышеуказанный судебный приказ отменен.

Таким образом, на момент обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен установленный законом срок для предъявления данных требований.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2018 год в размере 2 178,62 рубля, пени за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 год в размере 1 047,91 рубль, всего 3 226,53 рубля, ссылаясь, что налог взыскан судебным приказом от 19 ноября 2019 года.

Установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области от 19 ноября 2019 года с ФИО2 взыскан транспортный налог за 2017 год в размере 2 215 рублей, пени по состоянию на 05 февраля 2019 года в размере 95,83 рубля, всего 2 310,83 рубля (л.д. 42).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области от 02 июля 2020 года вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д. 41).

При таких обстоятельствах, поскольку судебный приказ о взыскании транспортного налога за 2017 год отменен, оснований для взыскания пени за 2017 год на сумму недоимки 2 215 рублей, за период с 04 декабря 2018 года по 10 июля 2019 года в размере 88,25 рублей, у суда не имеется.

Не имеется оснований и для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО2 транспортного налога за автомобиль ВАЗ21074, государственный регистрационный знак <номер обезличен> за 12 месяцев 2018 года, по сроку уплаты 02 декабря 2019 года в размере 75 рублей, пени, поскольку в судом установлено, что ФИО2 не является собственником данного транспортного средства с 18 декабря 2007 года.

Не подлежат удовлетворению требования административного истца и в части взыскания пени за налоговые периоды 2014 года и 2015 года, поскольку административным истцом пропущены сроки направления административному ответчику налоговых уведомлений и требований, а соответственно и срок обращения в суд с данными требованиями.

Расчет транспортного налога за 2018 год составляет 2 103,62 рубля (2 140 – 36,38):

- за автомобиль ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак <номер обезличен> за 12 месяцев 2018 года по сроку уплаты 02 декабря 2019 года составляет: 107*20*12/12=2 140 рублей.

Расчет пени за налоговый период 2016 года с 02 декабря 2017 года по 10 июля 2019 года на сумму недоимки 2 140 рублей составляет 284,89 рубля (305,53 – 20,64).

Расчет пени за налоговый период 2018 года с 03 декабря 2019 года по 07 февраля 2020 года на сумму недоимки 2 140 рублей составляет 30,01 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, пени подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С ФИО2 следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области:

- транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 2 103 рубля 62 копейки, пени за налоговый период 2016 года со 02 декабря 2017 года по 10 июля 2019 года в размере 284,89 рубля, пени за налоговый период 2018 года с 03 декабря 2019 года по 07 февраля 2020 года в размере 30 рублей 01 копейка;

всего взыскать 2 418 рублей 52 копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

В удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области:

- транспортный налог с физических лиц: пени за налоговый период 2014 года с 02 декабря 2017 года по 10 июля 2019 года, пени за налоговый период 2015 года с 02 декабря 2017 года по 10 июля 2019 года, пени за налоговый период 2017 года с 04 декабря 2018 года по 10 июля 2019 года отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: