Решение № 12-169/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 12-169/2025

№ №/2025

УИД №


Решение

ДД.ММ.ГГГГ 2025 года с. <адрес> УР

Судья <адрес> районного суда Удмуртской Республики Орлов ФИО8., рассмотрев в помещении <адрес> районного суда Удмуртской Республики по адресу: <адрес>, в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Теплоизоляция» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года, вынесенным Государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 ФИО9., ООО «Теплоизоляция» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Теплоизоляция» обратилось в суд с жалобой, мотивированной тем, что оплата за проезд при движении на автомобильной дороге была внесена своевременно. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Определением Центрального районного суда г.Твери от ДД.ММ.ГГГГ 2025 года жалоба ООО «Теплоизоляция» на постановление инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ направлена по подведомственности в <адрес> районный суд Удмуртской Республики.

В судебное заседание ООО «Теплоизоляция» явку своего представителя не обеспечило, судом о месте и времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило.

Суд определил: рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, постановлением по делу об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года, вынесенным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5., ООО «Теплоизоляция» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ 2023 года в 17:01 водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (№), собственником которого является ООО «Теплоизоляция» по адресу: <адрес><адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», Удмуртская Республика, в нарушение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено ботовое устройство или стороннее бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Собственнику транспортного средства в соответствие с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото, видео фиксации: Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № №, свидетельство о проверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ2024.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать в итоге вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения либо об отсутствии таковой. В отсутствие доказательств по делу невозможно принять объективное и обоснованное решение.

Судебным запросом от ДД.ММ.ГГГГ 2025 года, суд в целях полного, всестороннего и объективного разрешения спора обязал ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО представить оригинал материалов административного дела, в рамках которого вынесено оспариваемое постановление. Данные запросы, как следует из имеющихся в деле отчетах об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вручены должностному лицу по надлежащему адресу.

Между тем, подлинники материалов дела об административном правонарушении органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, суду не представлены.

Орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, истребованные судом материалы дела не представил, документально и нормативно не обосновал правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, в том числе наличие события правонарушения и вины привлекаемого лица в его совершении, а также не доказал соблюдение процедуры привлечения заявителя к административной ответственности.

При рассмотрении дел об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В связи с непредставлением должностным лицом материалов административного дела, суд лишен возможности непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и обстоятельств совершения вмененного ООО «Теплоизоляция» правонарушения, а также возможности проверки соблюдения процедуры привлечения ООО «Теплоизоляция» к административной ответственности.

При таких обстоятельствах сделать однозначный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения, вмененного ООО «Теплоизоляция», последнее не исполнило обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок, нельзя.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 ФИО11 в отношении ООО «Теплоизоляция», подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Теплоизоляция» удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО7 в отношении ООО «Теплоизоляция» отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения, с подачей жалобы через <адрес> районный суд Удмуртской Республики.

Судья ФИО12. Орлов