Решение № 12-567/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 12-567/2018

Дело № 12-567/2018 Мировой судья Горбулина Л.В.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 06 ноября 2018 г.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Скоковой Н.В., с участием представителя Министерства сельского хозяйства Челябинской области (Минсельхоз Челябинской области) ФИО1, рассмотрев жалобу ООО «РитейлГрупп» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска от 13.07.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Курчатовского района г. Челябинска от 13 июля 2018 года ООО «РитейлГрупп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

05 февраля 2018 года, около 23 часов 08 минут в объекте общественного питания «Первый Кеговый», расположенном по адресу: <...> была произведена продажа алкогольной продукции – одной бутылки конька «Армянский 5 звезд» емкостью 0,5 литра, маркированной акцизной маркой (ФМС) разрядом 065 номером 93614601, без вскрытия потребительской тары (упаковки) покупателю ФИО4, то есть, с нарушением требований установленных п. 4 ст. 16 абз. 26,38 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ООО «РитейлГрупп» привлечено к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 (тридцать тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Курчатовский районный суд г. Челябинска ООО «РитейлГрупп» просит постановление отменить, без приведения доводов и мотивов своего несогласия с принятым решением.

В судебном заседании представитель Минсельхоза Челябинской области ФИО1, возражал против жалобы, полагая, принятое судом первой инстанции решение законным и обоснованным.

Законный представитель, либо защитник ООО «РитейлГрупп» в судебное заседание не явились о месте и времени ООО «РитейлГрупп» извещено надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Выслушав представителя надзирающего органа, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.

В соответствии с п. 4. ст. 16, Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" - Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Согласно п. 9. не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени навынос в закрытой таре.

В соответствии с Уставом основным видом деятельности ООО «РитейлГрупп» является розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, деятельность ресторанов и кафе.

Как следует из протокола об административном правонарушении и других документов, собранных по делу по адресу: г. Челябинск, <адрес>, находится объект общественного питания под рыночным наименованием «Первый кеговый», принадлежащий ООО «РитейлГрупп».

Имеется объяснение ФИО4 и его заявление в Минсельхоз Челябинской области, где сообщается о том, что 05.02.2018 г. ФИО4 в магазине-кафе «Первый кеговый» по адресу: <...> была произведена продажа алкогольной продукции на вынос в закрытой таре после 23 часов, что также подтверждается кассовым чеком.

Доказательствами вины юридического лица служит протокол об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства, допущенного правонарушения при составлении которого законный представитель ООО «РитейлГрупп» не присутствовал, возражений соответственно не заявлял.

Субъектом административного правонарушения по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются должностные и юридические лица.

Предпринимательская деятельность в соответствии с действующим законодательством это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке, в связи с чем ссылки на отсутствие вины юридического лица, заявленные в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции обосновано не были приняты мировым судьей, во внимание.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (то есть правил, ответственность за нарушение которых не предусмотрена частями 1 - 2.1 данной статьи) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела дана правильная оценка всем обстоятельствам и представленным доказательствам, назначено минимально возможное наказание в соответствии с санкцией статьи, в связи с чем у суда второй инстанции нет основания для отмены или изменения вынесенного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 9 Курчатовского района г. Челябинска от 13.07.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении ООО «РитейлГрупп» без изменения, а жалобу ООО «РитейлГрупп» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Е.В. Воробьев