Постановление № 5-806/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 5-806/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2024 года <адрес>

Судья Гатчинского городского суда <адрес> Семенченко Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации,

Отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часа 40 минут по адресу: <адрес> у <адрес>, был выявлен гражданин Республики Киргизия ФИО1, который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации на территории <адрес>.

Гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, повторно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, таким образом ФИО1, в период 180 суток исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ суммарно на ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ 219 суток, хотя обязан был покинуть территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, пробыв суммарно на территории РФ 90 суток, то есть находясь на территории <адрес>, ФИО1 с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Сроквременного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии в установленном Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившиетакие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушении признал. Родственников – граждан Российской Федерации, а также надвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Его семья проживает в <адрес>. ФИО3 просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как ДД.ММ.ГГГГ им заключен трудовой договор с ООО «Проф-Ресурс».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП УМВД России по <адрес> ФИО4, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии переводчика ФИО2, предупрежденной за дачу заведомо ложного перевода. ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ. ФИО1, будучи ознакомленным с протоколом об административном правонарушении, выразил согласие с ним;

- рапортом инспектора ОР ППСП УМВД России по <адрес> ФИО5, содержащим сведения о месте и времени выявления ФИО1 по указанному в протоколе адресу;

- протоколами об административном доставлении и задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 доставлен в ДЧ УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 05 минут и задержан в 09 часов 00 минут;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Сагарчин» с заявленной целью въезда – частная, ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал с целью трудовой деятельности;

- сведениями ИЦ ГУ МВД России о том, что ФИО1, к уголовной ответственности не привлекался.

Личность ФИО1 установлена на основании предоставленного им паспорта.

В материалах дела имеется копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Проф-ресурс» и ФИО1

На граждан Республики Киргизия распространяются положения п. 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которому, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий.Наличие заключенного ДД.ММ.ГГГГ трудового договора не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, учитывая, что трудовой договор ФИО1 заключен после ДД.ММ.ГГГГ, когда он должен был покинуть Российскую Федерацию в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На основании изложенного, суд находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Согласно положениям п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придетк выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом данных о личности ФИО1, который проживает на территории Российской Федерации в течение длительного времени; ДД.ММ.ГГГГ им заключен трудовой договор с ООО «Проф-Ресурс»; сведения о привлечении ФИО1. к уголовной или административной ответственности отсутствуют, суд считает возможным применить при назначении наказания ФИО1 положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Рамазанова МахмуджонаХабибилаевичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначенное РамазановуМахмуджонуХабибилаевичу наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации заменить на штраф в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК 044030098

Код ОКТМО 41618101

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Счет получателя: 03№ в отделении по <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ленинградское)

Наименование платежа: Административный штраф,

УИН: 18№.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела №

УИД 47RS0№-10

Гатчинского городского суда <адрес>.