Решение № 2А-1910/2020 2А-1910/2020~М-1728/2020 М-1728/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-1910/2020

Мотивированное
решение составлено 06.11.2020

Дело № 2а-1910/2020

УИД 26RS0024-01-2020-003312-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре Шестаковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, а также недоимки по транспортному налогу и пени, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в связи с наличием зарегистрированного на его имя за 2014-2015 года недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, а также за 2014-2016 года транспортного средства ЯВА350, гос. номер №

В связи с тем, что в установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее НК РФ) сроки ФИО1 налоги уплачены не были, налоговым органом в отношении него были выставлено требование № 18509 от 15.11.2018 по сроку уплаты до 25.12.2018, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога на имущество и транспортного налога. В соответствии со ст. 85 НК РФ ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество и транспортного налога и обязан уплатить налоги на имеющееся в его собственности имущество. В виду неисполнения требований об уплате налога, в установленный НК РФ срок, налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу, в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 6 г. Невинномысска Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, после чего был вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи. Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 27 руб. и пеню в размере 2,04 руб., недоимку по транспортному налогу в размере 240 руб. и пеню в размере 20,73 руб., а всего 289,77 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 8 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, заявлений об уважительных причинах неявки в суд не представил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1,3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст.44 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока(п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки (ст.399 НК РФ).

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в соответствии с которым налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи, предусматривающее определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости.

В силу ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013.

Из п. 1, подп. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно материалам дела, ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку он собственник недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>

Также ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога ввиду наличия зарегистрированного на его имя за 2014-2016 года транспортного средства - ЯВА350, государственный регистрационный знак №

Инспекцией на указанное имущество начислен: налог на имущество за 2014-2015 года и транспортный налог за 2014-2016 года, согласно налоговому уведомлению № 592781015 от 31.08.2017 по сроку уплаты не позднее 01.12.2017.

Согласно вышеуказанному налоговому уведомлению налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты налогов не позднее указанного в уведомлении срока, с указанием расчета налога, налоговых ставок, периода регистрации, налогового периода.

Согласно имеющемуся в деле требованию № 18509 от 15.11.2018 по сроку уплаты до 25.12.2018, следует, что налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты задолженности по налогам и начисленной пени.

О направлении заказными письмами налогового уведомления и требования в деле имеются реестры заказных писем, направленных по адресу ответчика, указанного в иске.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов в срок, указанный в требовании, в последующем истец, обратился к мировому судье судебного участка N 6 г. Невинномысска Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 09.04.2020, и в последующем определением суда от 22.05.2020 отменен, в связи с поступившими возражениями от должника.

Исковое заявление о взыскании недоимки по налогам направлено в суд 05.10.2020, то есть в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности, в том числе и пени.

Процедура взыскания налога соблюдена, недвижимое имущество – квартира, а также транспортное средство числилась за ответчиком в указанных налоговых периодах, сведений об уплате налога, наличия льгот, иных оснований, по которому взыскание налога невозможно, судом не установлено и суду ответчиком не представлено.

Таким образом, заявленные административным истцом требования, подлежат полному удовлетворению.

При подаче административного иска Межрайонная ИФНС N 8 по Ставропольскому краю от уплаты государственной пошлины в доход государства освобождена в соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, поскольку выступает по делу в качестве административного истца.

Вместе с тем уплате подлежала сумма в размере 400 рублей, следовательно, в силу требований п. п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ данная сумма должна быть взыскана с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Невинномысска.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 289 - 290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю ФИО1 о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Ставропольскому краю задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014-2015 года в размере 27 руб., пени в размере 2,04 руб., задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 года в размере 240 руб., пени в размере 20,73 руб., а всего 289,77 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход бюджета муниципального образования г. Невинномысска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированном виде.

Судья А.А. Ульянов