Решение № 2-324/2020 2-324/2020~М-319/2020 М-319/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-324/2020

УИД 43RS0021-01-2020-000550-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 11 ноября 2020 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) (далее УПФ) о признании незаконным решения об отказе в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца.

В обоснование исковых требований указал, что в связи с осуществлением педагогической деятельности она является получателем досрочной страховой пенсии по старости.

До июля 2020 года она получала страховую пенсию по старости с установлением повышенного размера фиксированной выплаты с учетом иждивенца - несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 01.07.2020г. выплата пенсии с установлением повышенной фиксированной выплаты прекращена в связи с достижением дочерью 18-ти летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ с заявлением о продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца.

Решением УПФ от 20.07.2020г. в продлении повышенной фиксированной выплаты ей было отказано в связи с тем, что не установлен факт нахождения на её иждивении дочери ФИО3

Решение она считает незаконным, поскольку её дочь является студентом второго курса <данные изъяты>» (<адрес>) очной формы обучения, на внебюджетной основе; окончание обучения – 30.06.2022г., выплата стипендии не предусмотрена.

Согласно договору об образовании № ФНОПСА о/19-173 от 10.07.2019г. полная стоимость образовательных услуг составляет <данные изъяты> руб. за семестр.

Она (истец) является пенсионером, размер её пенсии составляет <данные изъяты>. Кроме того, она работает педагогом в КОГОБУ «Лицей <адрес>». Её среднемесячная заработная плата за шесть месяцев в период с декабря 2019 года по июнь 2020 года составила <данные изъяты>. Таким образом, её среднемесячный доход с учетом пенсии составляет <данные изъяты>

Её супруг и отец дочери - ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Дочь является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в сумме <данные изъяты> коп. в месяц, что значительно ниже величины прожиточного минимума за 2 квартал 2020 года, установленного в размере <данные изъяты>

Поэтому она (истец) не только оплачивает обучение дочери, но и дает деньги на текущие расходы, покупает одежду, обувь, учебные пособия, обеспечивает её продуктами питания, оплачивает проезд и наем жилья.

Кроме пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 других доходов не имеет, следовательно, находится на её иждивении, материальная помощь, которую она оказывает дочери, является для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

Истец ФИО1 просит:

1) Признать незаконным решение УПФ от 20.07.2020г. об отказе в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии;

2) Признать её право на продление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

3) Обязать УПФ продлить ей выплату повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с 01 августа 2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила изложенные в иске доводы. Дополнила, что с 2004 года дочь она воспитывает одна, супруг умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время дочь является студенткой второго курса <данные изъяты>» (<адрес>), учится по очной форме, на платной основе, стоимость обучения составляет <данные изъяты> руб. в год, окончание обучения – 30.06.2022г. Обучение оплачивает она (истец). Несмотря на то, что дочь получает пенсию по случаю потери кормильца, она постоянно оказывает ей материальную помощь, поскольку размер пенсии не покрывает все необходимые расходы. Она (истец) ежемесячно производит оплату за наем жилого помещения в <адрес> – <данные изъяты> руб., поскольку общежитие учебным заведением не предоставляется. Кроме того, ежемесячно дает дочери деньги на текущие расходы: проезд к месту учебы (60 руб. в день), питание в столовой (200 руб. в день), интернет (600 руб. в месяц), обеспечивает её продуктами питания, покупает одежду, обувь, все, что необходимо для учебы. Уточнила, что размер ее пенсии без повышенного размера фиксированной выплаты составляет около 9000 руб.

Представитель ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО2 исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. Пояснила, что ФИО3 не может быть признана состоящей на иждивении своей матери ФИО1, поскольку является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, т.е. у нее есть свой доход.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования ФИО1 считает обоснованными.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 28.12.2017 № 420-ФЗ, от 27.12.2018г. №536-ФЗ, от 01.10.2019г. №328-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию ( ч.3 ст.10 указанного закона).

В судебном заседании установлено, что с 28.04.2016г. истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, до 30.06.2020г. пенсия выплачивалась с повышенной фиксированной выплатой с учетом иждивенца – дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.07.2020г. в связи с достижением дочерью возраста 18-ти лет пенсия выплачивается без установления повышенной фиксированной выплаты, размер пенсии истца ФИО1 с учетом повышенной фиксированной выплаты составлял <данные изъяты>. в месяц (л.д.12,14).

Согласно справке КОГОБУ «Лицей <адрес>» от 16.07.2020г. размер средней заработной платы ФИО1 составляет <данные изъяты>. в месяц (л.д.15).

Таким образом, её среднемесячный доход с учетом пенсии составляет <данные изъяты>.

17.07.2020г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о продлении выплаты страховой пенсии по старости с установлением повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением УПФ от 20.07.2020г. ФИО1 отказано в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с тем, что не установлен факт нахождения на её иждивении дочери ФИО3 (л.д.9-10).

Свидетельством о рождении подтверждается, что ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом ребенка является ФИО4 (л.д.12).

Согласно свидетельству о смерти отец ФИО3 - ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> (л.д.28).

В связи со смертью отца ФИО3 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> коп. и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты> коп., общая сумма ежемесячной выплаты составляет <данные изъяты> коп. в месяц (л.д. 19-20 )

Справкой администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района от 19.10.2020г. подтверждается, что ФИО1 проживает вместе со своей дочерью ФИО3 по адресу: <адрес> (л.д.46).

Справкой Казанского филиала ФГБОУ высшего образования «<данные изъяты>» от 30.06.2020г. подтверждается, что ФИО3 является студенткой очной формы обучения на внебюджетной основе, выплата стипендии не предусмотрена; нормативный срок обучения 2 года 10 месяцев ( с 01.09.2019г. по 30.06.2022г.) (л.д.13).

Договором об образовании от 10.07.2019г. №ФНОПСАо/19-173 подтверждается, что полная стоимость обучения ФИО3 составляет <данные изъяты> руб. за один семестр (л.д.22-25).

Банковскими квитанциями (чеками) подтверждается оплата истцом ФИО1 обучения дочери: 12.07.2019г. - в размере <данные изъяты>

В подтверждение расходов по материальному обеспечению своей дочери истцом ФИО1 представлены следующие документы:

- расписки ФИО6 от 04.07.2020г., от 04.08.2020г., от 04.09.2020г., 04.10.2020г. о получении от ФИО1 в счет оплаты за проживание дочери ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>, за <данные изъяты>

- договор, заключенный ФИО1 с ООО «Омикрон» о приобретении ноутбука Asus стоимостью <данные изъяты> руб., кассовый чек, подтверждающий оплату ( л.д.31-32);

- товарные чеки, подтверждающие приобретение ФИО1 для дочери ФИО3 одежды, обуви (л.д.33-35).

Свидетель ФИО7 суду показала, что они вместе с ФИО1 работают педагогами в КОГОБУ «Лицей <адрес>». ФИО1 с 2019 года работает в две смены, чтобы иметь возможность материально содержать свою дочь, являющуюся студенткой второго курса колледжа. ФИО1 проживает с дочерью вдвоем, помощь в содержании дочери ей никто не оказывает. ФИО3 учится в колледже в <адрес>, обучение очное, платное, оплачивает обучение ФИО1. Её (свидетеля) дети живут в <адрес>, она часто к ним ездит. ФИО1 неоднократно передавала с ней для своей дочери ФИО3 сумки с продуктами и наличные деньги. Несмотря на то, что ФИО3 получает пенсию по потере кормильца, этих денег недостаточно для жизни, потому что только за наем комнаты для проживания дочери ФИО1 платит 8500 руб. в месяц.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь студентом очной формы обучения, на внебюджетной основе, находится на иждивении своей матери ФИО1, поскольку материальная помощь, которую оказывает ФИО1, является для ФИО3 постоянным и основным источником средств к существованию.

Наличие у ФИО3 самостоятельного дохода – пенсии по случаю потери кормильца не свидетельствует об отсутствии содержания дочери со стороны матери ФИО1 и не исключает факт иждивения, поскольку размер пенсии ФИО3 ниже прожиточного минимума (во втором квартале 2020 года величина прожиточного минимума на душу населения составила 11468 руб.).

ФИО1 оплачивает не только необходимые текущие расходы дочери, но и стоимость её обучения.

Учитывая, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт нахождения ФИО3 на иждивении матери, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о продлении повышенной фиксированной выплатой с учетом иждивенца 17.07.2020г.

Следовательно, выплата ФИО1 страховой пенсии по старости с повышенной фиксированной выплатой с учетом иждивенца -ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должна быть продлена с 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором принято её заявление о продлении, то есть с 01 августа 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на продление в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания ею обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) продлить выплату ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 ноября 2020г.

Судья А.Р. Гизатуллина