Решение № 2А-19/2019 2А-19/2019(2А-904/2018;)~М-862/2018 2А-904/2018 М-862/2018 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-19/2019

дело № 2а-19/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2019 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия обратилась в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2, являясь с 05.12.2006 по 10.06.2013 индивидуальным предпринимателем, не уплатила в установленный срок страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, в связи с чем в рамках статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в общем размере 8 507 руб. 09 коп. Направленное уполномоченным органом требование об уплате недоимки оставлено административным ответчиком без исполнения. В данной связи административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимку по пени в указанном выше размере.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога (межрайонное) и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования (у учетом уточнений, принятых судом), указала, что право плательщика страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения полутора лет возникает при условии обращения плательщика сборов с соответствующим заявлением о предоставлении льготы, то есть носит заявительный характер, однако ФИО2 в соответствующие учреждения и в налоговый орган с заявлениями о предоставлении налоговой льготы не обращалась. Задолженность по страховым взносам за 2012 и 2013 годы взыскивалась с ФИО2 принудительно, решения о взыскании задолженности по страховым взносам ФИО2 не оспаривались. Возбужденные исполнительные производства были прекращены в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, что однако не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по пени за неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее представила в суд возражения, в которых заявленные требования полагает необоснованными, факт того, что не уплачивала страховые взносы не оспаривает, однако указывает, что не уплачивала страховые взносы по объективной причине: в силу пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не являлась плательщиком страховых взносов, поскольку в течение расчетного периода не осуществляла предпринимательскую деятельность, находилась в отпуске по уходу за детьми. Указывает, что является многодетной матерью (имеет 8 детей), к возражениям приложены копии свидетельство о рождении 6 детей.

Представитель заинтересованного лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога (межрайонное), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам, в связи с чем оставляет решение по настоящему делу на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что ФИО2 не исполнила обязанность по уплате страховых взносов, а равно не обратилась в уполномоченные органы с заявлением и необходимыми документами для освобождения ее от уплаты страховых взносов, в связи с чем заявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017, в случае несвоевременной уплаты страховых взносов подлежали начислению пени.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 05.12.2006 по 10.06.2013 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате страховых взносов за 2012 и 2013 годы. Указанная недоимка взыскана с ФИО2 в принудительном порядке.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

ФИО2 направлено требование №1698 по состоянию на 19.03.2018 со сроком исполнения до 06.04.2018, которое добровольно ФИО2 не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Абзацем первым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Общая сумма заявленной ко взысканию недоимки согласно требованию №1698 со сроком исполнения до 06.04.2018 превысила 3 000 руб. Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки вынесен 27.08.2018, отменен в связи с поступлением возражений должника 19.09.2018.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 03.12.2018.

Таким образом, срок обращения с требованием о взыскании задолженности административным истцом не пропущен. Право на взыскание пени административным истцом не утрачено.

Доводы ФИО2 относительно того, что она не являлась плательщиком страховых взносов, поскольку не осуществляла предпринимательскую деятельность и осуществляла уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, суд отвергает, поскольку доказательств того, что данные обстоятельства имели место в 2012 и 2013 году, суду не представлено, из сообщений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога (межрайонное) и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия следует, что за освобождением от уплаты страховых вносов в указанный период ФИО2 не обращалась, от уплаты страховых взносов не освобождалась. Решения о принудительном взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам за 2012 и 2013 годы ФИО2 не оспаривались.

Осуществление ФИО2 ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет в период с 05.09.2014 по 27.01.2017 (период, за который исчислены пени) основанием для освобождения ФИО2 от уплаты пени за несвоевременное исчисление и уплату страховых взносов за расчетные периоды 2012 и 2013 годы не является.

На основании изложенного требования налогового органа (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в силу требований статьи 114 Кодекса административного производства Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район».

Руководствуясь статьей 290, статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в общем размере 8 507 руб. 09 коп., из них:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 896 руб. 39 коп.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 820 руб. 68 коп.,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 105 руб. 36 коп.,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на выплату накопительное части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 840 руб. 41 коп.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 844 руб. 25 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2019 года