Постановление № 5-518/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-518/2021

К делу № 5-518/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2021 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего Игорцевой Е.Г., секретаря Семененковой В. А., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан протокол об административном правонарушении от 26.01.2021, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении АО «ТАНДЕР», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 12.08.2002 г., расположенного по адресу: <...>,

установил:

В Первомайский районный суд г. Краснодара из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, от 26.01.2021 в отношении АО «Тандер».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.01.2021, АО «Тандер» совершило административное правонарушение, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - непредставление истребуемых документов в установленный законом срок.

В соответствии с обращением (вх. № 55341) в адрес АО «Тандер» направлено Определение о возбуждении дела об административном правонарушении, об истребовании сведений необходимых для разрешения дела, которое, согласно отчету об отслеживании отправлений получено 15.12.2020 представителем АО «Тандер».

Определение об истребовании сведений было направлено законному представителю АО «Тандер» по адресу: 350002, ул. им. Леваневсгого,185, Краснодарский край, г. Краснодар. Согласно данным почтового отправления, определение было получено 16.12.2020.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности предоставления указанных сведений, организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Таким образом, АО «Тандер» не направило истребуемые сведения в течение трех календарных дней, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Представитель АО «ТАНДЕР» ФИО4 в судебном заседании вину юридического лица в совершенном правонарушении не признал, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 26.01.2021 АО «Тандер» привлечено к административному правонарушению, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, административным органом в адрес Общества, было направлено определение от 08.12.2020 об истребовании сведений необходимых для разрешения административного дела.

Во исполнение указанного определения посредством почтовой корреспонденции АО «Тандер» был направлен договор аренды № КзФ/1714/19 от 16.01.2019, в соответствии с п. 4.1.14 которого обязанность по предоставления контейнеров площадки размером 5,0 х 3,2 является обязанностью собственника помещений (ИП ФИО5), а также договора на вывоз ТКО №<***>/2 и Акты выполненных работ к нему в подтверждение осуществления вывоза ТКО.

Кроме того, в ответе пояснено, что акт выполненных работ за ноябрь и декабрь не подписан, в связи с чем, его представление не представляется возможным.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, в действиях АО «Тандер» отсутствует состав административного правонарушения, что на основании ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО «ТАНДЕР», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья