Постановление № 5-1/2017 5-399/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

Дело № 5-1/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 января 2017 года г.Кунгур Пермского края

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Лутченко С.А.,

при секретаре Шерстобитовой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края дело о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО4 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст.6.6 Кодекса РФ об административном правонарушении, из которого следует, чтов ходе плановой проверки по требованию Прокуратуры Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что по состоянию на <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ. в кафе «Матрешка», расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 при осуществлении деятельности в сфере общественного питания допустила следующие нарушения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Полагая, что с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, усматривается назначение наказания в виде административного приостановления деятельности, определением заместителя начальника Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., материалы дела были переданы по подведомственности в Кунгурский городской суд Пермского края.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признала, указав, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Должностного лицо, составившее протокол об административном правонарушении –специалист-эксперт Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО4 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

Пунктом 1 ст.23 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" предусмотрено, что работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя /л.д.26-34/.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8-13/, актом (протоколом) проверки санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.22-24/.

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

ИП ФИО1 наличие выявленных правонарушений не оспаривает.

В связи с чем, судья считает, что в судебном заседании установленным нарушение ИП ФИО1 требований п.п.2.6, 3.3, 3.8, 3.11, 3.13, 3.14, 4.1, 4.4, 4.5, 4.6, 4.15, 5.1, 5.2, 5.3, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.1, 6.5, 6.21, 7.7, 7.8, 7.9, 7.11, 7.26, 7.28, 7.29, 8.2, 8.11, 9.1, 12.1, 12.2, 13.1, 13.3, 13.4, 13.5, 14.1, 14.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, судья считает вину ИП ФИО1 доказанной, квалифицирует ее действия по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает отсутствие доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений, а также то, что выявленные нарушения санитарного законодательства создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.

При таких обстоятельствах, судья считает, что наказание в виде штрафа, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, и приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности по осуществлению общественного питания в помещении кафе «Матрешка», расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.

В соответствии со ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях ИП ФИО1 при полном устранении причин послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по осуществлению общественного питания в помещении кафе «Матрешка», расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, за исключением деятельности, связанной с исполнением нарушений санитарно-эпидемиологических требований, отраженных в постановлении.

Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.А.Лутченко