Решение № 2-4/2020 2-4/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-4/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г. <адрес>

<адрес>

Аяно-Майский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО1,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

главного врача КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» ФИО4,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» министерства здравоохранения <адрес> о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» министерства здравоохранения <адрес> (далее КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ») о возложении обязанностей. В обоснование заявленного иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства о здравоохранении. В ходе данной проверки выявлено, что помещение фельдшерско-акушерского пункта <адрес> КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», расположенного в <адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. В этой связи, прокурор просит суд обязать КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в <адрес>: устранить дефекты лакокрасочного покрытия, трещины на поверхности стен коридора, процедурного кабинета, аптеки, кухни, приемной; в процедурном кабинете, кабинете стоматолога оборудовать умывальники с подводкой горячей и холодной воды, смесители; медицинские кабинеты фельдшерско-акушерского пункта оборудовать горячим водоснабжением.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено министерство здравоохранения <адрес>.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3, поддержав изложенные в иске доводы, уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в <адрес>: устранить дефекты лакокрасочного покрытия, трещины на поверхности стен коридора, процедурного кабинета, аптеки, кухни, приемной; в процедурном кабинете, кабинете стоматолога оборудовать умывальники с подводкой горячей воды, смесители; медицинские кабинеты фельдшерско-акушерского пункта оборудовать системой горячего водоснабжения с использованием электронагревательных устройств проточного или накопительного действия.

Главный врач КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленного прокурором иска не возражала.

Представитель министерства здравоохранения <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, однако в суд не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Уставом КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», утвержденным распоряжением министра здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, установлено, что Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и <адрес>, а также настоящим уставом (пункт 1.5). Учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий <адрес> в сфере охраны здоровья граждан (пункт 2.1). КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность в рамках государственного задания, устанавливаемого учредителем по следующим видам деятельности: оказание первичной доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощей, оказываемых в амбулаторных, стационарных условиях, в условиях дневного стационара, в экстренной, неотложной, плановой формах; оказание скорой медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях (пункт 2.2).

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривалось, что в фельдшерско-акушерском пункте <адрес> КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», расположенном по <адрес> поверхность стен коридора, процедурного кабинета, аптеки, кухни, приемной имеют многочисленные дефекты лакокрасочного покрытия, на стенах трещины. В процедурном кабинете и кабинете стоматолога отсутствуют умывальники с подводкой горячей воды, отсутствуют смесители. Медицинские кабинеты не оборудованы горячим водоснабжением, в том числе электронагревательными приборами.

В силу ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в числе прочего применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Согласно пп.4.2 п.4 раздела VI СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 поверхность стен, потолков и помещений фельдшерско-акушерских пунктов должна быть гладкой, без дефектов, легко доступной для влажной уборки и устойчивой при использовании моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с п.5 раздела VI СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 медицинские кабинеты ФАПов, амбулаторий оборудуются горячим водоснабжением от централизованного или местного источника (допускается использование электронагревательных устройств проточного или накопительного действия). На случай отключения централизованного горячего водоснабжения для процедурных, перевязочных и других функциональных помещений, требующих соблюдения особого противоэпидемического режима, предусматривается резервный источник горячего водоснабжения (пп.5.2). В процедурных, перевязочных кабинетах должны быть установлены умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков (пп.5.3).

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, поверхность стен фельдшерско-акушерского пункта <адрес> не является гладкой, имеет дефекты. В процедурном кабинете и кабинете стоматолога отсутствуют умывальники с подводкой горячей воды, отсутствуют смесители. Помещение не оборудовано горячим водоснабжением.

С учетом вышеизложенных норм права, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, отсутствия у ответчика возражений по заявленному иску, суд находит исковые требования прокурора к КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения суда, суд с учетом предмета заявленного иска считает, достаточным для исполнения требований прокурора срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» министерства здравоохранения <адрес> о возложении обязанностей - удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Аяно-Майская центральная районная больница» министерства здравоохранения <адрес>, в целях устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ: устранить дефекты лакокрасочного покрытия, трещины на поверхности стен коридора, процедурного кабинета, аптеки, кухни, приемной; в процедурном кабинете, кабинете стоматолога оборудовать умывальники с подводкой горячей воды, смесители; медицинские кабинеты фельдшерско-акушерского пункта оборудовать системой горячего водоснабжения с использованием электронагревательных устройств проточного или накопительного действия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Аяно-Майский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.<адрес>