Решение № 2-1539/2019 2-1539/2019~М-1425/2019 М-1425/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-1539/2019

Дело № 2-1539/2019

03RS0037-01-2019-001792-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года село Красноусольский

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я.

при секретаре Фаизовой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан к ФИО1 о сносе самовольной постройки и взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки и взыскании неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления главы администрации – председателя муниципального образования Зилим-Карановский сельсовет Гафурийского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО1 на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: размещение и обслуживание кафе, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с истечением срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № право аренды ФИО1 прекращено на основании постановления администрации муниципального района Гафурийский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор аренды расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ В ходе обследования земельного участка установлено, что ответчиком самовольно, без оформления необходимой разрешительной документации на земельном участке возведено одноэтажное нежилое строение, ориентировочной площадью 50 кв.м., государственная регистрация имущество не произведена. Согласно справки главного архитектора администрации муниципального района Гафурийский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение ФИО1 на строительство спорного объекта не выдавалось. Земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ используется ответчиком без наличия правовых оснований, в отсутствие правоустанавливающих документов и без внесения платы за такое пользование.

На основании изложенного, просит суд признать строение, расположенное на земельном участке из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки, взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование земельным участком в размере 16877,05 рублей.

Представитель истца администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан в судебное заседание не свился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, по которому ему заблаговременно направлялись заказные письма с уведомлением о вручении, письма вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Уклонение ФИО1 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает как отказ от его получения и злоупотребление своим правом.

Поскольку приняты все меры по надлежащему извещению ответчика, обеспечению его конституционных прав и интересов, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенного ответчика.

Представитель третьего лица КУС Минземимущества РБ по Гафурийскому району, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ч. 2).

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается до начала осуществления строительства.

Часть 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации – председателя муниципального образования Зилим-Карановский сельсовет Гафурийского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО1 на праве аренды предоставлен земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: размещение и обслуживание кафе, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 право аренды на земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью № кв.м. с разрешенным использованием: размещение и обслуживание кафе, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 02:19:010902:140 прекращено в связи с истечением срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе председателя Комитета – начальника отдела КУС Минземимущества РБ по Гафурийскому району ФИО3, и.о. главного архитектора МР Гафурийский район ФИО4, главного специалиста – эксперта КУС Минземимущества РБ по Гафурийскому району ФИО5, произвели обследование земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, разрешенное использование: размещение и обслуживание кафе, по результатам которого установлено: на земельном участке имеется нежилое одноэтажное кирпичное здание, ориентировочной площадью № кв.м. Здание закрыто, не используется, часть стены разрушена

Согласно справки и.о главного архитектора администрации МР Гафурийский район РБ ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, гр. ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на строительство кафе, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ранее не обращался.

В соответствии со ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О ведении в действие земельного кодекса РФ» Администрация МР Гафурийский район РБ вправе распоряжаться земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего ФЗ. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Разрешая заявленные требования, с учетом представленных доказательств, суд с учетом вышеуказанного правового регулирования приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

В силу п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Пунктом 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат уплате вследствие неправомерного удержания этих средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица.

В соответствии со ст.450 ГК РФ существенное нарушение условий договора одной из сторон является основанием для расторжения судом договор по требованию другой стороны. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка с ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчета годовой арендной платы, представленного истцом, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за фактическое пользование без оформленных прав на земельный участок, арендная плата составляет 16 458,65 рублей.

Суд соглашается с данным расчетом, поскольку он основан на условиях заключенного сторонами договора аренды.

Таким образом, с ФИО1 в пользу администрации района подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 458 рублей 65 копеек.

Установив наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения и его размер, суд, в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об обоснованном взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 418 рублей 40 копеек.

По правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая эти требования закона, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 675 рублей 80 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан к ФИО1 о сносе самовольной постройки и взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Признать строение, расположенное на земельном участке из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 осуществить снос самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 сумму в размере 16 877 рублей 05 копеек, в том числе: 16 458 рублей 65 копеек неосновательное обогащение за пользование земельным участком, 418 рублей 40 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 675 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Я. Абдулов

Резолютивная часть объявлена 16.12.2019 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 20.12.2019 года.

Председательствующий И.Я. Абдулов