Решение № 2-867/2019 2-867/2019~М-420/2019 М-420/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-867/2019

Дело № 2-867/2019

УИД: 32RS0033-01-2019-000711-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Мариной С.А.,

при секретаре Боковой Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Брянской городской администрации, Управлению имущественных отношений Брянской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что с <дата> зарегистрирован и проживает в квартире, общей площадью 48,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Указанная квартира предоставлена истцу ТОО «Домострой» на основании постановления администрации Фокинского района города Брянска от <дата> №, <дата> выдан ордер на вселение в жилое помещение с составом семьи из двух человек: истец ФИО3, супруга истца, ФИО1

<дата> ФИО1 умерла (запись акта о смерти № от <дата>).

С целью реализации права на приватизацию жилого помещения, <дата> истец обратился в Брянскую городскую администрацию, ООО «Домострой», ФГУ Управление Тихоокеанского флота в лице в/ч 70181 с соответствующими заявлениями, которые оставлены ответчиками без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 4, 11 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований, истец просит суд признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру, общей площадью 48,8 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

ФИО2, действующая на основании доверенности в интересах истца ФИО3, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным с исковом заявлении, с учетом их уточнения.

Представители ответчиков Брянской городской администрации, Управления имущественных отношений Брянской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Брянской городской администрации возражал против удовлетворения заявленных требований, указав в письменном отзыве о том, что спорная квартира не включена в реестр объектов муниципального жилищного фонда, в связи с чем право собственности на указанное жилое помещение не может быть признано за истцом в порядке приватизации.

Из отзыва представителя Управления имущественных отношений Брянской области следует, что <адрес> в реестре государственного имущества Брянской области не состоит, в связи с чем управление не является надлежащим ответчиком по делу, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Представители Управления Росреестра по Брянской области, ООО «Домострой», привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Управление Росреестра по Брянской области заявило о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при рассмотрении спора полагалось на усмотрение суда. При этом, из представленного отзыва следует, что в отношении <адрес> проведен государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №, сведения о регистрации прав и ограничений в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав на приватизацию жилого помещения на безвозмездных началах возможна на основании Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статья 2 указанного Закона предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеуказанной статьи, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в законе.

Такие основания предусмотрены статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в том числе: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В силу статьи 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации г. Брянска № от <дата> утверждено соглашение (приложение №) о распределении между участниками строительства квартир жилого <адрес>. Квартира № в указанном жилом доме передана ТОО «Домострой».

На основании постановления администрации Фокинского района г. Брянска № от <дата><адрес> (приложение №) передана ФИО3 с составом семьи в количестве двух человек (включая супругу, ФИО1).

<дата> администрацией Фокинского района г. Брянска истцу выдан ордер № на вселение в указанное жилое помещение.

На АООТ «Брянсктрубопроводстрой», как на заказчика, возложена обязанность по оформлению и передаче квартир жилого дома <адрес> в муниципальную собственность.

ФИО3 имеет постоянную регистрацию по месту жительства в спорной квартире с <дата>, проживает в жилом помещении на протяжении длительного периода времени, оплачивает коммунальные платежи и содержание жилья, задолженности не имеет.

Супруга истца, ФИО1, умерла <дата>, о чем отделом ЗАГС администрации Фокинского района г. Брянска <дата> составлена актовая запись №.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, квартира <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., поставлена на государственный кадастровый учет <дата>, присвоен кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о регистрации прав и ограничений на квартиру отсутствуют.

Вместе с тем, в техническом паспорте квартиры, изготовленном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>, в качестве собственника объекта недвижимости указано муниципальное образование «город Брянск».

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение в реестр объектов муниципального жилищного фонда города Брянска, реестр государственного имущества Брянской области, реестр федерального имущества не включено.

Поскольку указанная квартира не является муниципальной собственностью, отсутствуют сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, подтверждающие принадлежность квартиры к государственному или муниципальному, федеральному жилому фонду, истец лишен возможности приобрести право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, что послужило поводом для обращения ФИО3 в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и пунктами 1, 2 приложения № 3 к указанному Постановлению предусмотрено, что жилищный фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе он находится, передается в муниципальную собственность городов и районов.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истец вселен в спорную квартиру на законном основании, фактически проживает в ней на основании договора социального найма, отсутствие статуса «муниципальной собственности» «собственности субъекта Российской Федерации» или «федеральной собственности» не является препятствием для приватизации спорного жилого помещения.

Сведения о наличии у данной квартиры статуса, исключающего ее приватизацию, суду не представлены.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ранее в приватизации жилых помещений не участвовал.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что право ФИО3, предоставленное действующим законодательством на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, в силу статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не может быть ограничено, а потому подлежит признанию в судебном порядке.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из указанных норм права, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Брянской городской администрации, Управлению имущественных отношений Брянской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 48,9 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 июля 2019 года.

Председательствующий судья С.А. Марина