Решение № 2А-2216/2021 2А-2216/2021~М-1421/2021 М-1421/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-2216/2021

Изготовлено: «22» июля 2021 года Дело №2а-2216/21

УИД 76RS0014-01-2021-001421-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Ильичевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Ярославской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие государственного регистратора Управления Росреестра по Ярославской области ФИО2 Требования мотивирует тем, что она обратилась в органы государственной регистрации с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1781 кв.м., образованный в результате выдела принадлежащей ФИО1 3288/100000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 54161 кв.м, расположенный по <адрес>. Государственная регистрация была приостановлена, 02.04.2021 года для устранения причин приостановления истец представила необходимые документы. Ответчиком представленные документы для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не рассмотрены. Со стороны государственного регистратора имеет место незаконное бездействие.

В судебном заседании административный истец доводы и требования искового заявления поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен. В судебном заседании от 28.05.2021 года представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) по заявленным требованиям возражала.

Остальные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По делу установлено, что 05.02.2021 года ФИО1 обратилась к ответчику для государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1781 кв.м., образованный в результате выдела принадлежащей ФИО1 3288/100000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 54161 кв.м, расположенный по <адрес>. Уведомлением от 25.02.2021 года государственная регистрация была приостановлена по причине несоответствия вида разрешенного используемого выделяемого земельного участка виду разрешенного использования исходного земельного участка на срок до 24.05.2021 года. С целью устранения указанных нарушений истец представила государственному регистратору новый межевой план, в котором вид разрешенного использования («для сельскохозяйственного использования») исходного и выделяемого участка совпадал. Уведомлением от 11.03.2021 года №КУВД-001/2021-4043138/6 истцу было сообщено, что причины приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не устранены, так как указанный вид разрешенного использования отсутствует в Правилах землепользования и застройки г.Ярославля, а также в связи с отсутствием площади изменяемого земельного участка в межевом плане. Для устранения причин приостановления истцом государственному регистратору 02.04.2021 года был представлен межевой план с указанием площади изменяемого земельного участка, а также пояснения о необоснованности приостановления государственной регистрации по причине несоответствия вида разрешенного использования образуемого земельного участка Правилам землепользования и застройки г.Ярославля.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, Закон о регистрации недвижимости).

Статьей 14 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленных законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 2, 10 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В случае устранения причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, течение срока, установленного статьей 16 настоящего Федерального закона, возобновляется не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения органом регистрации прав документов, подтверждающих устранение причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на срок, оставшийся (неистекший) на дату приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 данного Федерального закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора (ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что уведомлением от 24.05.2021 года №КУВД-001/2021-4043137/7 Управлением Росреестра по Ярославской области Малышей К.С. было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с неустранением причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении. Данное решение было принято государственным регистратором с учетом представленного истцом 02.04.2021 года межевого плана с указанием площади изменяемого земельного участка, а также пояснений о необоснованности приостановления государственной регистрации по причине несоответствия вида разрешенного использования образуемого земельного участка Правилам землепользования и застройки г.Ярославля.

Таким образом, незаконного бездействия со стороны государственного регистратора не усматривается, решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав ФИО1 в рамках настоящего дела не обжалуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росреестра по Ярославской области о признании незаконным бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Русинова Л.М.