Постановление № 5-750/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-750/2020

Дело № 5 - 750/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 29 июля 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Филатова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах: 22.04.2020 г. в 18-10 час. по ул. Гончарова, 151а г. Новокузнецка был остановлен автомобиль марки ВАЗ 21074, г/н <***> под управлением водителя ФИО2, который нарушил п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации», а также п.п. 8.1 Распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенной готовности» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения короновирусной инфекции (COVID-19) (в редакции от 03.04.2020 г. № 34-рг, от 11.04.2020 г № 45-рг), а именно прибыл на территорию Кемеровской области-Кузбасса не выполнил требование о нахождении в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами на подвергнутыми изоляции на срок 14 календарных дней со дня прибытия.

ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил возражения, согласно которым просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку считает, что распоряжение губернатора по соблюдению самоизоляции носит лишь рекомендательный характер. Просил дело слушанием отложить на более поздний срок в связи с разъездным характером работы.

Исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п.п. 8, 8.1 Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (ред. от 11.04.2020), гражданам, вернувшимся в Российскую Федерацию, прибывшим в международные аэропорты г. Кемерово, г. Новокузнецка (Спиченково), проживающим на территории Кемеровской области - Кузбасса обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) продолжительностью 14 календарных дней со дня прибытия.

Из протокола об административном правонарушении № 198667 от 14.05.2020 г. следует, что 22.04.2020 г. в 18.10 час. по ул. Гончарова, 151 а г. Новокузнецка был выявлен гр. ФИО2, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно прибыв на территорию Кемеровской области-Кузбасса не выполнил требование о нахождении в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами на подвергнутыми изоляции на срок 14 календарных дней со дня прибытия.

29.06.2020 г. данный материал вновь поступил в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

В соответствии со статьей 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного обстоятельства, перечисленного в статье 24.5 Кодекса.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из буквального толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности участника производства обсуждаться не может.

Поскольку срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, а именно, 3 месяца со дня совершения административного правонарушения, то производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Н.И. Филатова