Решение № 2А-2753/2019 2А-2753/2019~М-2484/2019 М-2484/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-2753/2019

Дело №2а-2753/2019

УИД 52RS0009-01-2019-003341-84


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Батырева Д.Ю.,

при секретаре Савиновой Л.В.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Арзамасскому району Нижегородской обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений указывая, что ФИО2 был осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по *** по 4 эпизодам, *** по 2 эпизодам, *** УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО2 был осужден за совершение преступлений, относящихся в совокупности к категориям средней тяжести, тяжкого и особо тяжкого преступления.

При вынесении данного приговора, суд учитывал обстоятельство, отягчающее наказание ФИО2 в соответствии с п. "б" ч.2 ст. 18 УК РФ, которым является опасный рецидив преступления.

<дата> ФИО2 был осужден Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст. *** по трем эпизодам, *** УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При вынесении данного приговора суд также учитывал обстоятельство, отягчающее наказание ФИО2 в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, которым является опасный рецидив преступления.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда <дата> действия ФИО2 по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> переквалифицированы с *** УК РФ в редакции ФЗ от 30.12.2006 г. № 283-ФЗ на *** УК РФ в редакции ФЗ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> ходатайство осужденного ФИО2 о приведении приговоров в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ, удовлетворено.

Приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Действия ФИО2 по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> переквалифицированы с *** РФ на *** УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года №26-ФЗ) по 4 эпизодам, назначено наказание в виде 9 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Действия ФИО2 по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> переквалифицированы с *** УК РФ на *** УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года №26-ФЗ), назначено наказание в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

<дата> на основании постановления Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 15 дней.

По освобождении, ФИО2 прибыл на место жительства на территорию <адрес> и <дата> был поставлен в ОМВД России по Арзамасскому району на профилактический учет в качестве лица, освобожденного условно-досрочно. <дата> истек срок не отбытой части наказания ФИО2

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата>, с установлением ограничений:

1. Проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей;

3. Запретить пребывание в торговых предприятиях и организациях, производящих продажу вино-водочных изделий и пива в розлив;

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в этих мероприятиях;

5. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение вступило в законную силу <дата>. <дата> ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Арзамасскому району в качестве поднадзорного лица.

При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен под роспись с постановлением о явке на регистрацию, а также был предупрежден по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> со своей семьей супругой - П.Е.Н., <дата> г.р., и сыном супруги - П.А.А., <дата> г.р. ФИО2 официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками. Инвалидности не имеет. Под наблюдением врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. По месту жительства жалоб со стороны жителей <адрес> на ФИО2 не поступало.

В период нахождения под административным надзором в ОМВД России по Арзамасскому району с <дата> по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ и 6 КоАП РФ, а именно:

- за неявку на регистрацию <дата>, постановлением ОМВД России по Арзамасскому району от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 чЛ КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>) штраф оплачен;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> был привлечен к административной ответсвенности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток (постановление вступило в законную силу <дата>)

- за нарушение ночного ограничения <дата>, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 40 часов (постановление вступило в законную силу <дата>)

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на здоровье, санитарно эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

С целью эффективности профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, просит дополнить ранее установленное ему административное ограничение о явке на регистрацию, увеличив количество явок на регистрацию с двух раз до трех раз, и обязать ФИО2 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик согласен с административным иском.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока установления административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>., вступившим в законную силу <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ему ограничения: Проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание в торговых предприятиях и организациях, производящих продажу вино-водочных изделий и пива в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был поставлен на административный учет в ОМВД России по Арзамасскому району <дата>., заведено дело административного надзора, вынесено постановление о явке на регистрацию в ОМВД России по Арзамасскому району, в соответствии с которым определены дни явки на регистрацию, а именно первая и третья среда каждого месяца с 10.00 до 18.00, о чем он ознакомлен под подпись. Также ФИО2 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Однако в период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ и 6 КоАП РФ, а именно:

- постановлением инспектора *** ФИО1 от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничения о прохождении регистрации 2 раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, установленного решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> об установлении административного надзора, за неявку на регистрацию <дата>., и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д. 40);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ за потребление наркотических веществ без назначения врача <дата>, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 (четверо) суток (л.д.43-45);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за отсутствие по месту жительства <дата> в 00ч. 13 мин., чем нарушил ограничение о запрете пребывания вне дома с 22.00 до 06.00, установленное решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> об установлении административного надзора, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 40 часов (л.д.47).

ОМВД России по Арзамасскому району <дата>., <дата>., <дата>. в отношении ФИО2 выносились предупреждения о возможности привлечения к административной и уголовной ответственности и установления дополнительных ограничений.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность ФИО2, который характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, а также его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию до трех раз, а именно, в установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного установление дополнительного ограничения будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО2, <дата> года рождения, дополнить ранее установленные решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законнную силу