Решение № 2-604/2017 2-604/2017~М-565/2017 М-565/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-604/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Исилькуль 31 июля 2017 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Квят Е.В.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

с участием прокурора Акатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МБОУ «Городищенская СОШ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информацию и документы,

УСТАНОВИЛ:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в МБОУ «Городищенская СОШ», в ходе которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона РФ «Об образовании», на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» отсутствует информация о возможностях получения образования для инвалидов, что влечет за собой нарушение прав пользователей сайта, обучающихся и их родителей на получение полной информации об образовательном учреждении, а также права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения, размещенной на официальном сайте, нарушает их права на получение гарантированной законом информации, круг лиц которых определить невозможно.

В связи с изложенным просил суд:

- признать бездействие МБОУ «Городищенская СОШ» по не размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информации и документов, незаконным;

- обязать МБОУ «Городищенская СОШ» разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» сведения о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья учебных кабинетов, общежития или интерната, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, электронных образовательных ресурсов, специальных технических средств обучения, условий питания и охраны здоровья обучающихся, а также о реализации адаптированных образовательных программ.

В ходе судебного разбирательства прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в иске основаниям.

Представитель МБОУ «Городищенская СОШ» будучи извещённым, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В целях реализации положений Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006 Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 297 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, которая содержит перечень мероприятий, направленных на обеспечение доступа инвалидов и маломобильных групп населения.

К числу таких мероприятий относятся: подготовка методических рекомендаций по разработке и реализации программ субъектов Российской Федерации, обеспечивающих доступность приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере образования и т.д.

Статья 14 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ определяет условия реализации прав и гарантий инвалидов на получение информации.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование.

Статьей 28 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Частью 1 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации (далее – Правила).

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2017 N 575 внесены изменения в пункт 3 Правил.

В связи с чем, в настоящее время образовательные организации обязаны размещать информацию о возможностях получения образования для инвалидов. Согласно данного Постановления информация, которую образовательные организации обязаны размещать на официальном сайте, дополнена сведениями об обеспечении возможностей для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Вместе с тем, в ходе изучения сайта МБОУ «Городищенская СОШ» установлено, что отсутствует информация о возможностях получения образования для инвалидов.

Указанное свидетельствует о нарушении МБОУ «Городищенская СОШ» требований законодательства об образовании, требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что влечет за собой нарушение прав пользователей сайта, обучающихся и их родителей на получение полной информации об образовательном учреждении, а также права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения, размещенной на официальном сайте, нарушает их права на получение гарантированной законом информации, круг лиц которых определить невозможно.

В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к МБОУ «Городищенская СОШ» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ «Городищенская СОШ» по не размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информации и документов.

Обязать МБОУ «Городищенская СОШ» разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» сведения о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья учебных кабинетов, общежития или интерната, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, электронных образовательных ресурсов, специальных технических средств обучения, условий питания и охраны здоровья обучающихся, а также о реализации адаптированных образовательных программ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Квят Е.В.