Решение № 2-345/2017 2-345/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-345/2017

Дело № 2-345/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Урюпинск 26 апреля 2017г.

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе судьи Миронова А.В.,

при секретаре судебного заседания Молокановой О.С.

с участием:

истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включению в трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с иском к ГУ Управление ПФ РФ по г.Урюпинску и Урюпинскому району Волгоградской области о признании решения незаконным включении спорных периодов в специальный стаж и назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. № ему было отказано в включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности мастера-строителя стройцеха в <данные изъяты>.

Считает отказ незаконным, поскольку указанные периоды работы должны быть включены в специальный стаж.

Просит отменить решение от ДД.ММ.ГГГГг. № включив указанные периоды в специальный трудовой стаж, и просит обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец и его представитель, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласился, указал, что периоды работы не были включены в специальный стаж, так как не подтверждена постоянная занятость истца на работах по строительству зданий и сооружений, льготность спорного периода не подтверждена работодателем, а также отсутствуют сведения о видах работ, не подтвержден факт того, что <данные изъяты> являлся организацией выполнявшей строительство новых объектов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 2 от 26 января 1991 года поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также мастера строительных и монтажных работ, производители работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

В судебном заседании установлено.

Согласно трудовой книжке истца, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал матером-строителем стройцеха <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности мастера-строителя стройцеха в <данные изъяты> (л.д.6-8). Запись о работе истца в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков в трудовой книжке в спорный период отсутствует

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXVII Списка N 2 не предусмотрены.

Законодатель не включил в Списки должности, при работе в которых гражданин может частично выполнять функции, относящиеся к тем должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в целом характер работы в этих должностях не свидетельствует о выполнении той работы и тех обязанностей, несении тех нагрузок, которые характерны для работы в должностях, указанных в Списках.

То, что указанные должности являются самостоятельными должностями, подтверждается также Постановлением Госстандарта РФ "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (вместе с "ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов") от ДД.ММ.ГГГГ N 367.

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов предусмотрены должности производителя работ (прораба) в промышленности и в строительстве.

Как следует из представленных документов <данные изъяты> является артелью основным видом деятельности, которой является хранение, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, оказание услуг сельскохозяйственным производителям.

То есть <данные изъяты> не является строительной либо промышленной организацией.

Свидетель ФИО6 пояснила, что она является бухгалтером <данные изъяты> их организация не осуществляет какого-либо капитального строительства. ФИО1 не выполнял работы связанные с капительным строительством и реконструкцией объектов капитального строительства. ФИО1 осуществлялось строительство вспомогательных помещений для нужд <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1, а также свидетель ФИО6 пояснили, что <данные изъяты> не вело строительную деятельность. Капитальное строительство для нужд <данные изъяты> осуществлялось с привлечением сторонних специализированных организаций.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии, в т.ч. досрочной, застрахованному лицу.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГг. В выписке из лицевого счета ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности мастера-строителя стройцеха в <данные изъяты> отражены страхователем обычными условиями, без указания кода льготы; не имеется сведений о том, что указанные периоды являются специальным трудовым стажем работы во вредных условиях труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии.

Каких-либо документов, подтверждающих постоянную занятость истца в спорные периоды на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, истцом не представлено.

Факт заполнения истцом нарядов при выполнении работ, в данном случае, не влечет удовлетворение заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградской областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Миронов А.В.