Решение № 2А-190/2019 2А-190/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-190/2019

Дело №2а-190/2019

(26RS0026-01-2019-000182-95)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 14 мая 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Куц О.Н.,

при секретаре – Курбановой Х.М.,

с участием представителя административного ответчика – адвоката Джуманьязова М.К., предоставившего удостоверение № и ордер № от 13 мая 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимок по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, уроженца <адрес>, № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1380 рублей 00 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4654 рубля 00 копеек, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 8 рублей 74 копейки; задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 686 рублей 00 копеек, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 686 рублей 00 копеек, пени за неуплату транспортного налога с физических лиц в размере 20 рублей 88 копеек; задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 1 рубль 00 копеек, задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 3 рубля 00 копеек, пени за неуплату земельного налога с физических лиц в размере 08 копеек, а всего на общую сумму 7439 рублей 70 копеек, мотивируя следующим.

На налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН: №. ФИО1 является собственником: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, дата регистрации права 05.06.2010 года; нежилого строения (коровник), расположенного по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> дата регистрации права 10.04.2007 года; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № дата регистрации права 13.02.2010 года. Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от 21.12.2016 №, от 05.03.2018 № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2015 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 686 рублей. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2016 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 686 рублей. Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 1 380 рублей. Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 4 654 рубля. Сумма задолженности по земельному налогу за 2015 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 1 рубль. Сумма задолженности по земельному налогу за 2016 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 3 рубля. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и составляет: пени за несвоевременную уплату транспортного налога - 4,34 рубля; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц -8,74 рублей; пени за несвоевременную уплату земельного налога - 0,01 рублей. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога - 7 410.00 руб., пени - 29.70 рублей. Определением от 06.11.2018 года судебный приказ №а-215-26-500/2018 от 25.10.2018 года в отношении ответчика отменен (. Из чего следует что срок для обращения в суд, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, истекает 06.05.2019 года.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, письменно просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился. Согласно ответу краевого адресно-справочного бюро ГУВД России по Ставропольскому краю адрес регистрации ФИО1 неизвестен, последнее место регистрации: <адрес>, согласно акту по указанному адресу не проживает.

Учитывая, что административному истцу и суду не известно место жительства административного ответчика, суд посчитал необходимым назначить ответчику адвоката, в качестве его представителя для соблюдения принципов состязательности и равенства сторон, и полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика Джуманьязов М.К., возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1, 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствие с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машиноместо; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В ст. 402 НК РФ установлено: налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом ст. 403 НК определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Статьей 406 НК РФ установлены налоговые ставки. Статьей 408 установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НКРФ).

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ). Статьей 396 НК РФ установлен порядок исчисления земельного налога и авансовых платежей по налогу.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> дата регистрации права 05.06.2010 года; нежилого строения (коровник), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> дата регистрации права 10.04.2007 года; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 13.02.2010 года.

Задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в размере 686 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 1380 руб., по земельному налогу за 2015 г. в размере 1 руб., выставлены в налоговом уведомлении № от 27.08.2016 года на уплату физическим лицом налогов.

Задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 686 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 4654 руб., по земельному налогу за 2016 г. в размере 3 руб., выставлены в налоговом уведомлении № от 31.08.2017 года на уплату физическим лицом налогов.

Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю в адрес ответчика направлены требования об уплате налогов № и №, административным ответчиком требования исполнены частично, сведений об уплате установленного налога и пени в полном объеме не имеется, ответчиком обратного суду не представлено.

Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженности по уплате налогов и пеней, сомнений не вызывает, иного расчета задолженности не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края от 06.11.2018 года отменен судебный приказ от 25.10.2018 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю налоговой задолженности в размере 7439 руб. 70 коп.

Учитывая изложенное суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Следовательно, при цене иска 7439 руб. 70 коп., с учетом положений абз.2 подп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный ответчик не освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимок по налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, уроженца <адрес>, № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1380 рублей 00 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4654 рублей 00 копеек, пеню за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 8 рублей 74 копейки, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 686 рублей 00 копеек, по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 686 рублей 00 копеек, пеню за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 20 рублей 88 копеек; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 1 рубля 00 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 3 рублей 00 копеек, пеню за несвоевременную уплату земельного налога в размере 08 копеек, а всего на общую сумму 7439 (семь тысяч четыреста тридцать девять) рублей 70 копеек.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, уроженца <адрес>, № в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2019 года.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц