Решение № 2А-4220/2017 2А-4220/2017~М-4222/2017 М-4222/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-4220/2017

Дело №2а-4220/2017 г. Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

с участием прокурора Тимофеевой С.М.,

при секретаре Беляевой Н.А.,

с участием представителя административного истца УМВД России по Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению УМВД России по Новгородской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение до момента завершения процедуры депортации и передачи указанного гражданина иностранному государству,

установил:

УМВД России по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> Республики, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу: <адрес>, сроком до 180 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы РФ иностранного гражданина. В обоснование заявления указано, ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию последний раз 16.07.2015, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно. Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 24.10.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пп. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>. 02.08.2017г. освобожден по отбытии срока. 02 августа 2017 года в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и.о. начальника УМВД России по Новгородской области вынесено решение о помещении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком до 48 часов.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО2 является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации. т.к. 03 февраля 2017 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 бессрочно. ФИО2 с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ознакомлен под роспись 30.03.2017, решение не обжаловал. 28 июля 2017 года начальником УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2 На основании п.9, п.9.5, п.12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, сроком до 180 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковое заявление поддержал по указанным в нем мотивам.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, гражданин <данные изъяты> Республики ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию последний раз 16.07.2015 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 24.10.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пп. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима

Также судом установлено, что 03 февраля 2017 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы в отношении ФИО2 бессрочно.

ФИО2 с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ознакомлен под роспись 30 марта 2017 г., решение не обжаловал.

28 июля 2017 года начальником управления по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2

02 августа 2017 года в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и.о. начальника УМВД России по Новгородской области вынесено решение о помещении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком до 48 часов.

Учитывая приведенные нормы закона, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, принимая во внимание, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, суд считает заявление УМВД России по Новгородской области подлежащим удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации суду не представлено.

Вместе с тем, удовлетворяя исковое заявление, учитывая фактические обстоятельства дела суд полагает заявленный срок для исполнения решения суда до 180 суток, чрезмерно завышенным, в связи с чем сокращает данный срок до 60 суток.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по Новгородской области удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу <адрес>, сроком не более 60 суток с целью исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Э.И.Габидулина