Решение № 2А-158/2017 2А-158/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-158/2017

Дело № 2а-158/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Тадышева А.А.,

административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

И.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования тем, прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Алтай проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее. Согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управление автомобилями категории «В». При этом из справки БУЗ РА «Турочакская РБ» следует, что ФИО1 с марта 2012 года состоит на учете у врача-психиатра БУЗ РА «Турочакская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания - <данные изъяты>. Таким образом, у ФИО1 имеется психическое расстройство и расстройство поведения, которое препятствует возможности управления транспортным средством. Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим психическим расстройством и расстройством поведения и состоящим на учете у врача-психиатра БУЗ РА «Турочакская РБ», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено. Административный истец просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» не явился, не просил о рассмотрении дела в их отсутствие, не известил суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Таышев А.А. поддержал административные исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО2 поддержала административные исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377. Согласно указанному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления источником повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительным противопоказанием является заболевание «алкоголизм, наркомания, токсикомания» (за исключением наличия у лица стойкой ремиссии, иных обстоятельств в зависимости от категории транспортного средства, использования автомобилей согласно таблице видов профессиональной деятельности и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний).

Согласно сведений, подготовленных на основании базы данных ФИС ГИБДД-М, о зарегистрированных водительских удостоверениях на право управления транспортными средствами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУЗ РА «Турочакская ЦБ» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, состоит на «Д» учете у врача-психиатра с марта 2012 года с диагнозом «<данные изъяты>», что подтверждается медицинской картой амбулаторного больного.

Поскольку при рассмотрении данного дела юридически значимым обстоятельством является наличие заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, и и.о. прокурором района представлены доказательства наличия у ФИО1 психического расстройства и расстройства поведения, препятствующих управлению транспортными средствами, при отсутствии признаков ремиссии, суд считает, что требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в судебном заседании от административного ответчика ФИО1 поступило письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, приобщенное к материалам административного дела.

В соответствии с ч.ч. 3 и 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд не находит оснований отказа в принятии заявления административного ответчика ФИО1 о признании административных исковых требований в полном объеме, так как данное признание административного иска подписано ответчиком, последствия признания административных исковых требований ему разъяснены и понятны, данное признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования и.о. прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Долматова