Постановление № 5-580/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 5-580/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2020 года №5-580/2020

ул.Менделеева, 219/2 г.Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО ЖКХ «Шемяк», ИНН № юридический адрес: 450531, <адрес>,

у с т а н о в и л:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час., юридического лица ЖКХ «Шемяк», по адресу: <адрес>, на основании приказа Врио руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020 года № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», изданного во исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 3 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109, выявлены нарушения обязательных норм и правил, в области теплоэнергетики, чем нарушены п.п.13.2, 5.3.7, 5.3.2, 5.3.10, 5.3.26, 2.8.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №115, зарегистрировано в Минюсте РФ от 02.04.2003 №4358, за что предусмотрена административная ответственность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил применить административного наказания в виде административного приостановления деятельности при эксплуатации водогрейного котла №5 ТВГ-1,5 зав.№3457047 и водогрейного котла №5 ТВГ-1,5 зав.№345705 установленного в котельной ООО ЖКХ «Шемяк», так как выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ООО ЖКХ «Шемяк» ФИО2, представивший доверенность от 10.09.2020 г. №б/н срок действия до 31.12.2020 г., в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину юридического лица ООО ЖКХ «Шемяк» признал, раскаялся, суду пояснил, что действительно водогрейные котлы эксплуатировались ООО ЖКХ «Шемяк» с нарушениями.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, полностью доказана в судебном заседании.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, ООО ЖКХ «Шемяк» осуществляет деятельность по эксплуатации водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ и водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ установленных в котельной ООО ЖКХ «Шемяк» по адресу: <адрес>, техническое состояние которых находятся в аварийном состоянии.

При проведение проверки выявлены нарушения в области теплоэнергетики при водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ и водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ установленных в котельной ООО ЖКХ «Шемяк» по адресу: <адрес>, а именно:

1. Не проведено техническое диагностирование водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№, установленного в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, силами специализированной организации в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу, чем нарушены требования п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

2. Не проведено техническое диагностирование водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№, установленного в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, силами специализированной организации в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу, чем нарушены требования п.13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

3. Не проведены режимно-наладочные испытания водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ установленного в котельной расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушены требования п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

4. Не проведены режимно-наладочные испытания водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№, установленного в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушены требования п.5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

5. Не обеспечены условия безопасной при эксплуатации тепловой энергоустановки, а именно имеется трещина в обмуровке водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№, установленного в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушены требования п.5.3.2, ДД.ММ.ГГГГ, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

6. Отсутствуют манометры на водогрейном котле № ТВГ-1,5 зав.№, установленного в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушены требования Пункт ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

7. Отсутствуют контрольно - измерительные приборы на водогрейном котле № ТВГ-1,5 зав.№, установленного в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушены требования п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

8. Отсутствует горелка на водогрейном котле № ТВГ-1,5 зав.№, установленного в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушены требования п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

9. Отсутствует предохранительный клапан на водогрейном котле № ТВГ-1,5 зав.№, установленного в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушены требования п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

10. Неисправен манометр на водогрейном котле № ТВГ-1,5 зав.№, установленного в котельной, расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушены требования п. 2.8.1. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок». Приложением №. Утверждены Минэнерго России № от 24.03.2003г. Зарегистрированы Минюстом России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и безопасности людей, возникновению аварий и пожаров.

Таким образом, ООО ЖКХ «Шемяк», имея реальную возможность для соблюдения требований правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо – и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, не обеспечила эксплуатацию водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ и водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ установленных в котельной ООО ЖКХ «Шемяк» по адресу: <адрес>, без нарушений.

Как установлено в судебном заседании, юридическим лицом ООО ЖКХ «Шемяк» не соблюдаются п.п.13.2, 5.3.7, 5.3.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.8.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г №, зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО ЖКХ «Шемяк» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Вина ООО ЖКХ «Шемяк» в совершенном правонарушении, в части нарушения правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо – и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, кроме признательных показаний, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 21.08.2020г., актом проверки №/РП-284-2133-О-А от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки №РП-284-2133-0 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности №-ВЗД от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется. Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО ЖКХ «Шемяк» не нарушил требования правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо – и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, суду не представлены и в деле их не имеется.

В силу ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначение наказания суд учитывает характер совершенного ООО ЖКХ «Шемяк» правонарушения, обстоятельства дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО ЖКХ «Шемяк» суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, суд считает, что в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, следует применить наказание в виде приостановления деятельности при эксплуатации эксплуатацию водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ и водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ установленных в котельной ООО ЖКХ «Шемяк» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, с момента фактического временного запрета деятельности, а именно с 15:00 час. ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола о временном запрете деятельности №-ВЗД от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо ООО ЖКХ «Шемяк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде временного запрета эксплуатации, проведение работ: водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ и водогрейного котла № ТВГ-1,5 зав.№ установленных в котельной ООО ЖКХ «Шемяк» по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток с момента фактического временного запрета деятельности, а именно с 15:00 час. ДД.ММ.ГГГГ

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента провозглашения.

Судья Г.Р.Насырова