Решение № 2-831/2023 2-831/2023~М-679/2023 М-679/2023 от 7 сентября 2023 г. по делу № 2-831/2023

Дело № 2-831/2023

25RS0011-01-2023-002100-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2023 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Агеевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лысенко Я.В., с участием:

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов по устному ходатайству ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Краевому государственному казённому учреждению «Приморское лесничество», Министерство земельных и имущественных отношений о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2, обратились в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с краевым государственный учреждением «Приморское лесничество», где проживает совместно со своей супругой ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года. Также в данной квартире зарегистрирован сын П.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который написал нотариальный отказ от приватизации данной квартиры. Данная квартира была предоставлена ФИО1 на основании протокола заседания профсоюзного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, как работнику Спасского лесхоза, являющегося филиалом краевого государственного учреждения «Приморское лесничество». ФИО1 обращался в краевое государственное учреждение «Приморское лесничество» с заявлением о передаче ему квартиры в собственность, так как прав на другие жилые помещения он не имеет, в приватизации участия никогда не принимал. Государственное учреждение «Приморское лесничество» в приватизации не отказало, но в то же время никаких действий по передаче квартиры в собственность не предпринимает.

С учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят суд признать за ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме с учетом заявленных уточнений. Суду пояснил, что в 1990-х годах ему и его семье была выделена квартира в жилом доме Спасского лесхоза по адресу: <адрес> как работнику Учреждения. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор социального найма с Краевым государственным учреждением «Приморское лесничество» на данную квартиру. Дом по адресу: <адрес> двух квартирный, вторая половина дома приватизирована.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении с учётом уточнений.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении с учётом уточнений, и суду пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес>, истец ФИО1 получил в 1990 году, работая в Спасском лесхозе. На спорную квартиру заключен договор социального найма. ФИО1 и ФИО2 имеют право на приватизацию бесплатно, так как прав на другие жилые помещения они не имеют, в приватизации участия никогда не принимали. Истцы обращались в краевое государственное учреждение «Приморское лесничество» с заявлением о передаче им квартиры в собственность, но в регистрации было отказано. Сын П.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от участия в приватизации спорной квартиры отказался, о чем имеется нотариально удостоверенный отказ.

Представитель ответчика в лице краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом надлежащего извещения ответчика суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество».

В судебное заседание представитель соответчика в лице Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном суду отзыве указали о том, что государственное учреждение на период трудовых отношений с работником учреждения вправе предоставить ему служебное жилое помещение. Согласно выписке из протокола заседания профсоюзного комитета Спасского лесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ квартира предоставлялась ФИО1 в связи с: исполнением им трудовых обязанностей в Спасском лесхозе (ФИО1 был водителем). Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного жилищного фонда на условиях социального найма. Из пункта 4.1 Устава КГКУ «Примлес» усматривается, что учреждение управомочено от имени <адрес> заключать в соответствии с действующим законодательством договоры социального найма. Согласно сведениям из Реестра имущества <адрес>, жилое помещение находится в оперативном управлении КГКУ «Примлес», не является служебным, а также не имеет иного статуса, препятствующего приватизации. Просили отказать в удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес>

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования в уточненной редакции подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением на условиях социального найма могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде

По делу установлено, что согласно выписке из протокола заседания профсоюзного комитета Спасского лесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выделена квартира в жилом доме Спасского лесхоза по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Краевым государственным учреждением «Приморское лесничество» заключен договор социального найма о передаче ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат площадью 62,9 кв.м.

Совместно с нанимателем в качестве членов семьи вселяются супруга нанимателя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пасынок нанимателя П.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии приостановила государственную регистрацию прав в отношении помещения с КН №, расположенного по адресу: <адрес> по причине отсутствия распорядительного акта о передаче жилого помещения в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2, а также заявления на регистрацию перехода права от правообладателя объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что на регистрацию не представлены указные документы, в государственной регистрации прав на спорное жилое помещение ФИО1 и ФИО2 было отказано.

Из ответа КГКУ «Примлес» на судебный запрос следует, что документом, являющимся основанием для заключения КГКУ «Приморское лесничество» договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 стало непосредственное личное заявление ФИО1 о передаче жилого помещения в общую совестную собственность на членов семьи. Также издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «На передачу жилого помещения в собственность (приватизацию)».

Согласно Уставу Учреждения, утвержденному распоряжением от 01.07.2017 № 379-ри, Учреждение было вправе самостоятельно заключать договоры социального найма жилых помещений, договоры найма специализированных жилых помещений в отношении жилищного фонда, принадлежащего на праве оперативного управления.

Министерством земельных и имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дано разъяснение о том, что в настоящее время Учреждение в соответствии с действующим законодательством не уполномочено заключать договоры социального найма с гражданами, о чем должны быть внесены изменения в устав Учреждения.

Согласно выписке из реестра имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> собственник объекта <адрес>, балансодержатель объекта краевое государственное казенное учреждение «Приморское лесничество», реестровый №К0528, основание включения в реестр постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па.

В соответствии со ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Согласно статье 8 Закона «О приватизации жилищного фонда», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст.217 ГК РФ, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями ч.1 ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, спорное жилое помещение находится в оперативном управлении КГКУ «Приммлес», не является служебным, а также не имеет иного статуса, препятствующего приватизации.

В соответствии с положением ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Из справки Администрации городского округа Спасск-Дальний управления земельных, имущественных отношений и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приватизированного жилья на территории городского округа Спасск-Дальний не имеет, в приватизации не участвовал, право на приватизацию не использовал.

Согласно справке Администрации Спасского муниципального района ПК управления градостроительства, земельных и имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время право на приватизацию муниципального жилого помещения не использовала.

Как следует из справки №, выданной товариществом собственников жилья «Летно-Хвалынское» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, П.В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Суду представлено нотариальное согласие П.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из содержания которого следует, что последний отказался от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес>. Документов, подтверждающих, что данное нотариальное согласие отозвано или признано недействительным, суду не представлено.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных норм и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 и ФИО2 возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Разрешая заявленные требования, установив, что истцы проживают в спорном жилом помещении на законном основании, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, приобрели право пользования квартирой на условиях социального найма жилого помещения, указанное жилое помещение не является служебным, аварийным, не находится в общежитии, ранее истец и его супруга участия в приватизации жилья не принимали, жилое помещение было предоставлено ФИО1 и его супруге, как члену семьи нанимателя, для постоянного проживания, ответчиками доказательств обратного суду не представлено, право пользования и проживания истца в данном жилом помещении не оспаривалось, сведения о наличии иных лиц, имеющих право пользования спорным жилым помещением, отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и его супруга ФИО2 имеют право на приватизацию указанной квартиры в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в равных долях, то есть по 1/2 доли в праве за каждым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МРО УФМС России по <адрес> по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району, код подразделения 250-044) и ФИО2 (паспорт серии0510 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МРО УФМС России по <адрес> по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району, код подразделения 250-044) по 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Спасский районный суд <адрес>.

Судья А.С. Агеева

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года