Решение № 2А-234/2017 2А-234/2017~М-227/2017 М-227/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-234/2017

Дело № 2а-234/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1

ст.помощника прокурора г.Тайги Семерук Г.С.

при секретаре Федотовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тайге 23 августа 2017 года административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Тайгинском городскому округу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений при административном надзоре соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, народные гуляния и др.) и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за предела территории Кемеровской области без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 К РФ об АП, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В связи с изложенным административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО2 на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Представитель Отдела МВД России по ТГО ФИО1, действующая на основании доверенности и представившая суду копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО2 надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, участие которого в судебном заседании судом обязательным не признано.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление является подлежащим удовлетворению частично, считает заявление подлежащим удовлетворению частичнопо следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 1 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 86 УК РФ составлял 8 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов ФИО2. решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, народные гуляния и др.) и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершил 2 административных правонарушений против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает обоснованным требование Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу о продлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, при этом суд учитывает, характеризующие данные в отношении поднадзорного лица, а именно, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, и тот факт, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, также суд учитывает, что ФИО2 имеет семью, малолетнего ребенка, имеющего тяжкие хронические я а также то, что ФИО2 имеет постоянное место работы, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора на 3 месяца.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу подлежит частичному удовлетворению и в отношении поднадзорного ФИО2 следует установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Мотивированных доказательств о необходимости возложения на ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, а также данных о том, что данное ограничение будет отвечать указанным задачам административного надзора, судом не добыто и административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-280, ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на 3 месяца, считая срок административного надзора 3 года 3 месяца.

Дополнить установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальных административных исковых требований ОМВД России по Тайгинскому городскому округу – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 23 августа 2017 года.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.В. Цыганова