Решение № 12-908/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-908/2021

Копия Дело № 12-908/2021

16RS0051-01-2021-010239-18


РЕШЕНИЕ

21 июля 2021 года г. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре судебного заседания Мифтаховой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «Торговая Компания Лето» ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Торговая Компания Лето» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговая Компания Лето» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Как указано в постановлении, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговая Компания Лето» допустило нарушение пунктов 118.1, 120.1, 207.9 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес> не осуществлена уборка от снега входных групп и прилегающей территории торгового объекта.

Представитель ООО «Торговая Компания Лето» ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. При этом указал, что протокол об административном правонарушении и постановление составлены в отсутствие законного представителя Общества, при этом Общество подавало ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с действием на территории <адрес> противоковидных мер и запрета на выезд работников в командировки за пределы <адрес>. Также указал, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Общества. Кроме того, указал, что акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ составлен без понятых и без применения видеозаписи. Других доказательств для обосновании вины Общества полагает недостаточными.

Представитель ООО «Торговая Компания Лето», представитель Административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. По смыслу положений главы 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В силу пункта 118.1 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года № 4-12 «О Правилах благоустройства города Казани», уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя: очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора.

Из пункта 120.1 Правил благоустройства г. Казани усматривается, что пешеходные тротуары, наземные переходы, лестницы должны быть очищены от снега на всю ширину пешеходной части указанных сооружений.

Согласно пункту 207.9 Правил благоустройства г. Казани, обязанность по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на собственников или иных правообладателей зданий, сооружений - по периметру здания, сооружения или границы предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 10 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).

Как следует из обжалуемого постановления, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговая Компания Лето» допустило нарушение пунктов 118.1, 120.1, 207.9 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес> не осуществлена уборка от снега входных групп и прилегающей территории торгового объекта.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ООО «Торговая Компания Лето» к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г. Казани можно согласиться. Вина ООО «Торговая Компания Лето» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, административным материалом.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В представленном административном материале имеются акт обследования и фотографии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на которых видно, что по <адрес> не осуществлена уборка от снега входных групп и прилегающей территории торгового объекта, что создает препятствие для передвижения граждан, в том числе и маломобильной части населения.

Оснований для отмены постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ставится вопрос в жалобе представителя ООО «Торговая Компания Лето» ФИО1, не имеется.

Все доводы, изложенные в жалобе представителя Общества о ненадлежащем извещении, а также невозможностью выезда за пределы <адрес>, являются голословыми и несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными судом доказательствами. Представители ООО «Торговая Компания Лето» надлежащим образом извещались о явке в Административную комиссию на составление протоколов, что подтверждается отчетами почтовых отправлений и заявлением об отложении рассмотрения дела, однако своих представителей не направили.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, отмены постановления Административной комиссии и изменения наказания на предупреждение, не имеется, поскольку Общество ранее привлекалось к административной ответственности по данному адресу за нарушение Правил благоустройства г. Казани.

При таких данных, вину ООО «Торговая Компания Лето» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, следует признать доказанной.

Между тем, согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ООО «Торговая Компания Лето» был причинен вред жизни и здоровью людей, а также возник имущественный ущерб.

С учетом положения статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и объема предъявленного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости снижения размера административного штрафа, наложенного на ООО «Торговая Компания Лето», до 100000 (ста тысяч) рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Торговая Компания Лето» по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ изменить, размер административного наказания, назначенного ООО «Торговая Компания Лето» в виде штрафа снизить до 100000 (ста тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Торговая Компания Лето» ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья А.В. Гимранов

Определение03.08.2021