Решение № 2-774/2018 2-774/2018~М-680/2018 М-680/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-774/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 28 ноября 2018 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судья Аксёнова А.С.,

при секретаре судебного заседания Кулагиной Н.П.,

с участием истца ФИО1,

её представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральск Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске Свердловской области (далее – ГУ УПФ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ с 15.08.2018 в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а так же в связи с недостижением возраста 55 лет.

Считает решение незаконным, полагает, что ответчик не учел спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

<данные изъяты>

- признать незаконным решение в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03,2018 <данные изъяты>

- обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии;

- обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали заявленные требования. ФИО1 пояснила, что она 100% рабочего времени ухаживала за больными. Она получала пищу, раздавала её на столы, разносила лежачим больным по палатам. Они принимали пищу, после чего она собирала посуду, отходы, обрабатывала их, проветривала, дезинфицировала, помогала медицинским сестрам в уходе за больными.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и пояснила, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии по старости у ФИО1 отсутствовал стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, соответственно, отсутствовало право на досрочную страховую пенсию. Из трудовой книжки и уточняющей справки невозможно установить полную занятость истца по обслуживанию больных.

Кроме того, представлены письменные возражения на иск, в которых изложена аналогичная правовая позиция ответчика.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, свидетельские показания, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Из оспариваемого решения следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ей было отказано по причине того, что факт льготной работы документально не подтвержден. В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчик не зачел спорный период.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно данному Списку правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (подраздел 22600000-1754б, код позиции 2260000а).

Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подтверждается данными её трудовой книжки, уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспаривается ответчиком.К непосредственному обслуживанию больных, исходя из указаний Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У, относится работа, выполнение которой осуществляется в условиях контракта медицинского работника и пациента. В примерный перечень такой деятельности включена работа по раздаче пищи, кормлению больных, их переноске, санитарной обработке, мытье и т.д.

Как следует из должностной инструкции <данные изъяты>», такой работник, в том числе:

- получает готовую пищу на пищеблоке стационарного отделения;

- производит разогрев пищи и раздает её в горячем виде;

- производит раздачу пищи больным;

- помогает медицинской сестре палатной в кормлении тяжелобольных;

- обрабатывает пациентов после кормления;

- моет и убирает столовую посуду;

- проводит обработку холодильников, предназначенных для хранения продуктов пациентов;

- обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание столовой;

- периодически проходит медицинские осмотры;

- применяет и использует средства индивидуальной и коллективной защиты, производит смену спецодежды.

Основанием к отказу в зачете спорного периода послужило то обстоятельство, что не подтвержден факт льготной работы истца в течение не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Как указал работодатель истца в письме от ДД.ММ.ГГГГ, представить расчет занятости ФИО1 на всех видах работ, указанных в должностной инструкции, по отношению к 100% рабочего времени не представляется возможным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность буфетчицы.

Тем не менее, в справке от ДД.ММ.ГГГГ № работодателем указано, что в спорный период начислялись дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении работников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, относящиеся к Списку № 2, а ФИО1 работала постоянно, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в объеме полной заработной платы.

Кроме того, невыполнение работодателем своей обязанности по предоставлению сведений не является основанием для умаления пенсионных прав истца.

Таким образом, оценка имеющихся в деле доказательств показывает, что истец в спорный период выполняла работу, предусмотренную Списком № 2, в течение полного рабочего дня, по непосредственному обслуживанию туберкулезных больных в лечебном учреждении, в должности младшего медицинского персонала.

При таких обстоятельствах спорный период работы подлежит зачету в специальный стаж.

Вместе с тем, из спорного периода следует исключить отпуска без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также работу в должности повара (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 2 месяца 24 дня. С учетом этого продолжительность работы истца в тяжелых условиях составляет 6 лет 5 месяцев 16 дней.

На момент обращения в орган пенсионного обеспечения истец достигла 51-летнего возраста, имела страховой стаж не менее 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец достигла 52-летнего возраста.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ об уменьшении возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года такой работы, право на досрочную пенсию у истца наступило ДД.ММ.ГГГГ (от 6 полных лет работы следует вычесть 3 года = 3 года; от 55-летнего возраста следует вычесть 3 года = 52 года).

Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

решение государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральск Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части незачета ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов: с ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 лет 5 месяцев 16 дней, признать незаконным.

Возложить на государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральск Свердловской области включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 лет 5 месяцев 16 дней.

Возложить на государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральск Свердловской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении оставшейся части иска.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.