Постановление № 5-1567/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-1567/2019

К делу №5-1567/2019

УИД: 23RS0003-01-2019-003897-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2019 года г.-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.

при секретаре Атоян К.А.

с участием представителя отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО5, представителя ООО «Галактика» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, поступившим из Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> в отношении ООО «Галактика» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в 11.00 в <адрес>, каб. № сотрудниками ГИК ОВМ Отдела МВД России по городу Анапа, по результатам административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения ООО «Галактика» правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан при отсутствии у них патентов на работу, предусмотренных п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в привлечении по адресу: <адрес> на строящемся объекте в качестве разнорабочего по устройству монолитного железобетонного фундамента и каркаса ж/дома позиция 1 (секция 6,7,8), гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения без получения им патента для работы, что является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Галактика» с нарушением согласился, вину признал.

Представитель Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании поддержал материал об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд находит, что ООО «Галактика» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу положений п.п.1, 2 примечания к ст.18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из содержания ст.2 данного Федерального закона следует, что разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч.1 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Галактика» в лице директора ФИО6 привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по устройству монолитного железобетонного фундамента и каркаса ж/дома позиция 1 (секция 6,7,8) гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В отношении иностранного гражданина ФИО2 Н. был составлен протокол об административном правонарушении № от 15.05.2019г., предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 15.05.2019г. о назначении ему административного наказания по данной статье в размере 2 000 рублей.

ООО «Галактика» в лице директора ФИО6 выступая в качестве подрядчика по договору № на комплекс работ по устройству Ж/Б каркаса здания ж/дома поз.1 БС №,7,8 от 30.04.2019г. с заказчиком ООО «Строй-Инвест», обязался выполнить по заданию заказчика комплекс работ по устройству Ж/Б каркаса здания ж/дома поз.1 на объекте по адресу: <адрес>.

Из объяснений генерального директора ООО «Строй-Инвест» ФИО7 от 13.06.2019г. следует, что для осуществления работы ООО «Галактика» привлекает иностранную рабочую силу, и подрядчик в силу договора № на комплекс работ по устройству Ж/Б каркаса здания ж/дома поз.1 БС №,7,8 от 30.04.2019г. несет полную ответственность за нарушения действующего законодательства.

Все вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности ООО «Галактика» в нарушении п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд считает необходимым привлечь ООО «Галактика» к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст. 12.24, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Галактика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя – УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 230101001

БИК 040349001

Банк получателя: Южное ГУ Банка России по <адрес>

Счет 40№ Код ОКТМО 03703000

Код БК: 18№

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: