Решение № 2-1813/2020 2-1813/2020~М-1234/2020 М-1234/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-1813/2020

Дело № 2-1813/2020

УИД 26RS0010-01-2020-002973-55


Решение

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.П.,

при секретаре Хасапетовой А.Г.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1813/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

Установил:

ФИО1 обратился в Георгиевский городской суд с иском к администрации Георгиевского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указал, что истец является наследником к имуществу матери, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок нотариус не выдал. Истец ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился к нотариусу Георгиевского нотариального округа Ставропольского края ФИО5 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу наследодателя ФИО4 на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 317 кв. м, с кадастровым номером 26:25:110331:86. В ответ на заявление истца нотариус уведомлением отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку отсутствует сведения о регистрации права собственности наследодателя на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий в отношении данного земельного участка. Вместе с тем, объект недвижимости согласно данным выписки из похозяйственной книги принадлежал наследодателю ФИО4 Просит суд включить земельный участок, площадью 317 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Широкоподкумская, д. 195, в состав наследственной массы, открывшейся после смерти наследодателя ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признать за истцом право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 317 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представителя ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивали и просили суд их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края ФИО3 просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица нотариус Георгиевского нотариального округа Ставропольского края ФИО5 на рассмотрение дела не явился, уведомил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО6 будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Причин уважительности неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1113 ГК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Судом установлено и из материалов дела следует:

Постановлением Незлобненского с/совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 выделен земельный участок площадью 700 кв.м. для личного использования расположенный в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 выдано свидетельство № о праве собственности на землю, площадью 700 кв.м. для личного использования расположенную в <адрес>.

Согласно выписки из похозяйственной книги домовладение расположенное по адресу: <адрес> принадлежало ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на ? супружескую долю на имя ФИО4 на ? долю домовладения расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы муниципального образования Незлобненского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел домовладения расположенного по адресу: <адрес> на два самостоятельных хозяйства:

-<адрес> жилой дом с общей площадью 42 кв.м., в том числе жилая 36 кв.м., на земельном участке 317 кв.м.

- <адрес>А- жилой дом реконструированный в 1999 году, с общей площадью 37,7 кв.м. в том числе жилой 16,4 кв.м., на земельном участке 318 кв.м.

Постановлением Главы Муниципального образования Незлобненского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 изъят земельный участок площадью 317 кв.м. по адресу: <адрес> в <адрес> и закреплен в связи с разделом домовладения за ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 700 кв.м. по <адрес> был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Земельный участок площадью 317 кв.м. выделенный и закрепленный за ФИО4 по <адрес> на кадастровый учет не поставлен, межевание не проведено, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС Управлением записи актов гражданского состояния <адрес>.

Согласно сведениям нотариуса ФИО5 на основании поданных истцами заявлений заведено наследственное дело за № 92/2014 к имуществу умершей 27.02.2014 года ФИО4

Наследниками к имуществу умершей ФИО4 являются сыновья наследодателя: истец ФИО1 в 1/3 доли, ФИО9 в 1/3 доли, переживший супруг ФИО7 в 1/3 доли ( умер ДД.ММ.ГГГГ).

Нотариусом Георгиевского нотариального округа Ставропольского края ФИО5 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в совершении нотариального действия и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок <адрес> в виду отсутствия государственной регистрации.

В рассматриваемом случае следует отметить производный характер имущественных прав истца от прав его родителей, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу первому статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 82 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Абзацами 1 - 3 п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово-картографических материалов к свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 214 ГК РФ, положениями п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости в виде описания местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Таким образом, земельный участок, как объект права, возникает с момент его формирования и постановки на кадастровый учет.

Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана.

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что земельный участок площадью 317 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который был закреплен за ФИО10 на основании Постановлением Главы Муниципального образования Незлобненского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и непосредственно является предметом спора не поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, не определены его уникальные характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Спорный земельный участок, право собственности на который истец просил признать, в соответствии с требованиями земельного законодательства не сформирован и на государственный кадастровый учет не поставлен, в связи с чем он как объект недвижимого имущества в качестве индивидуально - определенной вещи не существует, так как отсутствуют его необходимые характеристики, подтверждающие существование такого недвижимого имущества, позволяющие определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, тем самым спорный земельный участок не может являться объектом права собственности и объектом гражданских прав и судебной защиты.

Кроме того стороной истца в материалы дела не представ акт государственного органа о предоставлении ФИО10 в собственность земельного участка размером 317 кв. м. При этом отсутствуют сведения и о том, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на земельный участок размером 317 кв. м, что не позволяет суду в рамках рассматриваемого спора признать за наследниками право собственности в порядке наследования на данный земельный участок в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании".

Сам по себе факт использования земельного участка после смерти наследодателя право собственности на земельный участок по заявленному истцом основанию не порождает.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной истца не представлено доказательств наличия на момент смерти у ФИО4 прав на земельный участок площадью 317 кв.м., суд приходит выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в состав наследства, после смерти ФИО4 спорного земельного участка и признании на него права собственности в порядке наследования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о включении земельного участка, площадью 317 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в состав наследственной массы, открывшейся после смерти наследодателя ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 317 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(мотивированное решение по делу изготовлено 14 октября 2020 года)

Судья В.П. Шевченко