Решение № 2А-3535/2018 2А-3535/2018~М-3552/2018 М-3552/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-3535/2018

Дело № 2а-3535/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Марухина С.А.,

при секретаре Ивановой В.А,,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Некоммерческому партнерству «Информационно-Ситуационный Центр «Новгород-Мудрый» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции по Новгородской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству «Информационно-Ситуационный Центр «Новгород-Мудрый» (далее - Партнерство) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что Организация осуществляла свою деятельность с неоднократными и грубыми нарушениями законодательства Российской Федерации.

Представители административного ответчика Партнерства и заинтересованного лица Управления федеральной налоговой службы по Новгородской области в судебное заседание не явились. Организация извещалась по последнему известному юридическому адресу, УФНС по НО представило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дела в отсутствие указанных лиц.

Представитель административного истца Управления в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с последующими изменениями и дополнениями (далее Федеральный закон № 7-ФЗ), некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам и в сроки, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо, в соответствии с п. 3.1 ст. 32 того же Федерального закона – заявление и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства РФ от 15.04. 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Иных сроков представления указанной информации действующим законодательством не установлено.

Согласно положениям вышеназванного постановления Правительства РФ и приказа Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» листы отчета и приложения к нему прошиваются, количество листов (отчета и приложения к нему) подтверждается подписью уполномоченного лица некоммерческой организации, назначенного (избранного) в установленном порядке.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области была зарегистрирована Некоммерческое партнерство «Информационно-ситуационный Центр «Новгород-Мудрый», учетный номер №

Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером – №

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ адрес места нахождения Организации: <адрес> Генеральный директор Партнерства- ФИО2

В ходе проверки учетного дела Организации установлено, что Организация не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление о том, что учредителями (участниками, членами) Организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, Организация не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, поступления имущества и денежных средств Организации в течение года составили до трех миллионов рублей и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также не разместило вышеуказанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России, за ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В связи с непредставлением Партнерством в уполномоченный орган указанной отчетности за ДД.ММ.ГГГГ в адрес Партнерства было направлено предупреждение. Данных о получении представителем Партнерства указанного предупреждения нет.

Указанная отчетность за ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в Управление не представлена.

Судом установлено, что отчетность за ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок Партнерством в Управление представлена не была, а также Партнерство не предоставила в Управление сведения о размещении вышеуказанной отчетности на иных Интернет-ресурсах.

Согласно Акту проверки Управлением от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что в деятельности Партнерства выявлены нарушения положений абц. 8 ч.1 ст. 29 ФЗ №82-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик не исполнял обязанность, возложенную на него законом в части предоставления указанной выше информации.

Доводы административного истца о том, что административным ответчиком до настоящего времени не представлены сведения, предусмотренные ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», судом признаются обоснованными, а требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку Партнерством не представлено доказательств того, что указанная организация ведет какую-либо деятельность в качестве юридического лица.

Данные фактические обстоятельства дела административным ответчиком не оспорены и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Таким образом, административные исковые требования Управления основаны на законе и подлежат удовлетворению, в связи с чем, Партнерством подлежит ликвидации и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 264 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Некоммерческому партнерству «Информационно-Ситуационный Центр «Новгород-Мудрый» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Информационно-Ситуационный Центр «Новгород-Мудрый» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.А. Марухин