Решение № 2А-730/2019 2А-730/2019~М-626/2019 М-626/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-730/2019

Дело №2а-730/2019


Решение

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

при секретаре Карпунец О.Н.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьевой М.Р.,

с участием представителя административного истца в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год и административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов), если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что 04.09.2015 ФИО2 М,А. осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст.162 ч.2, 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК Российской Федерации (приговор вступил в законную силу 16.11.2015) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 21.09.2018 освобожден из ФКУ ИК №4 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания. На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, склонен к употреблению спиртных напитков, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 20.11.2018 по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 01.02.2019 по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал. Необходимость установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов) обосновала тем, что это необходимо в целях профилактики предотвращения дальнейших преступлений.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, пояснил, что он привлекался к административной, в том числе, в вечернее время.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, ФИО2 необходимо установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов), если это не связано с трудовой деятельностью.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 20 ноября 2018 г. ФИО2 осужден по ч.2 ст.162, п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговор обжалован и апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 16 ноября 2015 г. оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу 16.11.2015.

21.09.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №4 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 20 ноября 2018 г. по делу №5-562/2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.12.2018.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 01 февраля 2019 г. по делу №5-71/2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.02.2019.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 24.05.2019, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с гражданской женой, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков, что подтверждается постановлениями мирового судьи о назначении административного наказания, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родных и соседей в адрес МО МВД России «Вышневолоцкий» не поступало.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 04 сентября 2015 г. за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 21 сентября 2018 г.

Согласно п. "в" ст. 95 УК Российской Федерации, в действовавшей на момент совершения преступления редакции, судимость у него будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 21 сентября 2021 г.

После отбытия уголовного наказания (21.09.2018) ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

В связи с этим требование МО МВД России «Вышневолоцкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из характера совершённого ФИО2 преступления, а также допущенных административных правонарушений, данных о его личности, с учетом того, что административные правонарушения ФИО2 совершал, в том числе, в вечернее время суток (около 22:00 часов), суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов), если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов), если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 05 июня 2019 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова