Решение № 12-43/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 12-43/2017

Дело № 12-43/17


РЕШЕНИЕ

п. Орловский Ростовская область 04 октября 2017 года

Судья Орловского районного суда Ростовской области Блинов И.В., рассмотрев жалобу ООО "ГЛОБуС" на постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля №2 Государственной инспекции труда Ростовской области №3.2.8.-39/5ю/3 от 03 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ГЛОБуС" о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля №2 Государственной инспекции труда Ростовской области №3.2.8.-39/5ю/3 от 03 июля 2017 годаООО "ГЛОБуС" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Данное постановление обжаловано. В жалобе директор ООО "ГЛОБуС" указывает на то, что обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения административного дела, и отраженные в постановлении об административном наказании, свидетельствуют о незначительности административного проступка юридического лица, а вывод государственного инспектора о нарушении прав работника – незаконный и необоснованный. Считает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, т.к. ООО «ГЛОБуС» не нарушало законодательство о труде при составлении трудового договора с работником.События правонарушения, инкриминируемого заявителю, имело место 01.10.2015г., предусмотренный законом двух месячный срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение, истек 31.12.2015 г.

В судебное заседание директор ООО "ГЛОБуС" ФИО1 не явилась, представив заявление из которого следует следующее, из Постановления № 3.2.8.-39/5д/3 от 03 июля 2017 года о назначении административного наказания, вынесенным государственным инспектором труда отдела правового надзора и контроля № 2 Государственной инспекции труда Ростовской области Г.Н. следует что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей. При этом основанием для вынесения постановления являются незначительные нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверки по заявлению К.О.:

- отсутствие в трудовом договоре ИНН налогоплательщика. Данное нарушение не имело места, т.к. в действительности трудовой договор содержит ИНН налогоплательщика (п. 12 Трудового договора «Реквизиты сторон»). Данное обстоятельство указывает на невнимательность инспектора при составлении акта проверки, протокола об административном правонарушении и постановления об административном наказании.

- Отсутствие в трудовом договоре режима рабочего времени и отдыха. Бывший работник был трудоустроен с режимом работы – ненормированный рабочий день, работа осуществлялась согласно графиков работы, продолжительность работы не превышала 40 часов в неделю. Кроме того режиму рабочего времени и отдыха посвящен раздел 4 Трудового договора «Режим рабочего времени и отдыха, отпуск». Таким образом, выявленные нарушения не подтверждены доказательствами. Однако она допускает что при заключении трудового договора ей, как работодателю необходимо более подробно указывать условия работы, режим рабочего времени работника, в связи с чем просит ограничиться предупреждением.

В судебное заседание директор ООО "ГЛОБуС" ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 просил изменить постановление, ограничившись предупреждением, пояснив, что решением Орловского районного суда от 30 августа 2017 года административное исковое заявление ООО «ГЛОБуС» к Государственной инспекции труда в Ростовской области, государственному инспектору труда Г.Н., заинтересованному лицу на стороне административного ответчика К.О. о признании незаконными предписания №3.2.8-39/3 от 24 мая 2017г. удовлетворено частично. Суд признать частично незаконным предписание №3.2.8-39/3 от 24 мая 2017г. вынесенное Государственной инспекцией труда в Ростовской области в отношении ООО «ГЛОБуС», а именно признал незаконным и отменил полностью пункты 2,3,4,5 у предписания, а также пункты 1 и 6 предписания в части установления срока исполнения данных пунктов.

Представитель Государственной инспекции труда в Ростовской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении данным юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что отсутствие в трудовом договоре режима рабочего времени и времени отдыха, с учетом того, что работник был трудоустроен с режимом работы ненормированный рабочий день, работа осуществлялась согласно графиков работы, продолжительность работы не превышала 40 часов в неделю, не свидетельствует о ненадлежащем оформлении с работниками трудовых договоров, поэтому действия ООО «Глобус», подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - как нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с назначением наказания, с учетом тяжести содеянного, в виде предупреждения. Доказательств того, что трудовой договор не содержит ИНН налогоплательщика, в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 2 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля №2 Государственной инспекции труда Ростовской области №3.2.8.-39/5ю/3 от 03 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ГЛОБуС" о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить, квалифицировать действия ООО "ГЛОБуС" по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

На решение может быть принесена жалоба в Ростовский областной суд через Орловский райсуд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья: