Решение № 2-144/2020 2-144/2020~М-65/2020 М-65/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2-144/2020

Дело № 2-144/2020

21RS0007-01-2020-000082-88

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ.

г. Козловка 25 марта 2020 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Козловского района Чувашской Республики о признании за ними по ? доле в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную в жилом <адрес> Республики,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Козловский районный суд Чувашской Республики с иском к администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, и администрации Козловского района Чувашской Республики о признании за ними по ? доле в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную в жилом <адрес> Республики по тем основаниям, что истица ФИО1 получила ордер № <число>, выданный на основании распоряжения главы Тюрлеминской сельской администрации от <дата><число>, на право занятия с семьей из 4 человек двухкомнатной квартиры <число> в жилом доме <адрес> Чувашской Республики. Данное жилое помещение получил её муж ФИО2 как работник Васильевской дистанции защитных лесонасаждений Казанского отделения Горьковской железной дороги-филиала ОАО «Российские железные дороги».

В настоящее время истцы желают воспользоваться своим правом на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку данное жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества Козловского района ЧР, и не является собственностью Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, что препятствует разрешению вопроса во внесудебном порядке. При этом ОАО «РЖД» филиал «Горьковская железная дорога» Васильевская дистанция защитных лесонасаждений не возражает против приватизации занимаемой истцами квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, не явились, представили заявления, в котором истцы, конкретизировав свои исковые требования, просили о рассмотрении иска о признании за ними права собственности в равных долях на спорную квартиру в порядке приватизации, без их личного участия. Представитель истцов адвокат- Данилов В.Г. так же просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики - представители администраций Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики и Козловского района Чувашской Республики, надлежаще извещенные о месте и времени, в суд не явились, представили отзывы о рассмотрении дела в их отсутствие, сообщили, что спорная квартира по <адрес> Чувашской Республики, не является собственностью Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, и муниципальной собственностью Козловского района Чувашской Республики, на балансе администрации Тюрлеминского сельского поселения и администрации Козловского района не значится. Против удовлетворения исковых требований о признании за истцами право собственности в равных долях на спорную квартиру в порядке приватизации, они не возражают, поскольку в случае удовлетворения требований интересы ответчиков не затрагиваются.

Третье лицо,- ОАО «РЖД» филиал «Горьковская железная дорога» Васильевская дистанция защитных лесонасаждений, явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же учитывая выраженную в поданных суду заявлениях волю истцов, и представителей ответчиков, на основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся вышеперечисленных лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд установил, что все приведенные в иске сведения подтверждаются предоставленными истцом доказательствами.

Из справки администрации Козловского района ЧР от <дата><число>, следует что жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, жилой <адрес> реестре муниципального имущества Козловского района ЧР не значится, и не является собственностью администрации Козловского района ЧР. В признании права собственности на вышеуказанный объект недвижимости администрации Козловского района ЧР не возражает.

Из справки ООО «БТИ» Козловского района ЧР от <дата><число> следует, что гр. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживающие по адресу: <адрес> приватизации жилого помещения участия не принимали. Право приватизации жилого помещения не использовано.

Из письма Васильевской дистанции защитных лесонасаждений филиала «Горьковская железная дорога» ОАО «РЖД» за номером <число> от <дата>, установлено, что представитель Васильевской дистанции защитных лесонасаждений филиала «Горьковская железная дорога» ОАО «РЖД», против приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> не возражает.

Судом изучены также ордер <число> от <дата>, выписка из похозяйственной книги <число> Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР от <дата>, технический паспорт спорного жилого помещения от <дата>, а также истребованы сведения из Федеральной службы Росреестра о наличии недвижимого имущества у истцов, согласно которым в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истцов на спорную квартиру.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541- I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 20.12.2017), приватизация жилых помещений, - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541- I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 18 этого же Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.7 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 года № 585 «О создании ОАО «Российские железные дороги»», следует, что создано ОАО «Российские железные дороги», и Министерству имущественных отношений РФ совместно с Министерством путей сообщения РФ и Министерством финансов РФ поручено утвердить перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта и принять решение о дальнейшем использовании таких объектов, в том числе осуществить передачу в установленном порядке объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 02.07.2009), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года) жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Из материалов дела (ордер <число> от <дата>, выписка из похозяйственной книги <число> Тюрлеминского сельского поселения <адрес>) усматривается, что спорное жилое помещение - <адрес> Чувашской Республики была предоставлена ФИО1 с семьей из 4-х человек, где она проживает в настоящее время со своей семьей: мужем и детьми, при этом несет расходы по его содержанию.

Согласно технического паспорта составленного <дата> Козловским Бюро технической инвентаризации, <адрес> Чувашской Республики, является изолированным жилым помещением.

Согласно материалов дела, жилой дом, в которой находится спорная квартира, ранее находился на балансе ОАО «РЖД», однако впоследствии в 2004 году был передан в муниципальную собственность, однако на баланс администрации Козловского района Чувашской Республики и Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики указанный жилой дом не был принят, что подтвердили представители ответчиков в своих отзывах, и подтверждается материалами дела.

Из позиции представителя ОАО "РЖД" изложенной в письме Васильевской дистанции защитных лесонасаждений филиала «Горьковская железная дорога» ОАО «РЖД» за номером <число> от <дата>, видно, что ОАО "РЖД" не является правообладателем спорного жилого помещения, или притязателем на него.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

С учетом вышеизложенного, суд находит установленным о вселении истца и членов его семьи, и проживания их в указанном спорном жилом помещении, на условиях социального найма на законных основаниях.

Таким образом, с учетом изложенного, и в силу вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу, о том, что после реорганизации предприятий (учреждений) железнодорожного транспорта у истца, являющегося нанимателям спорного жилого помещения, сохранилось право на приватизацию занимаемого жилого помещения, и он, а так же члены его семьи имеют право бесплатно приобрести указанное жилое помещение в собственность, в порядке приватизации.

Как видно из представленных материалов право на приватизацию, ранее истцами использовано не было. Доказательств обратного, суду не представлено, судом не добыто.

Доказательств препятствующих приватизации, установленных ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I, либо доказательств, свидетельствующих о незаконности предоставления истцу спорного жилого помещения, в материалы не представлено.

То обстоятельство, что в муниципальную собственность спорная квартира не была принята, не может повлечь ущемления прав истцов на приобретение ими бесплатно в собственность спорного жилого помещения, в порядке приватизации.

Таким образом, оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения не имеется, поэтому заявленное требование истцов к администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики и администрации Козловского района Чувашской Республики является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

Согласно ст.196 ГПК РФ суд выносит решение по заявленным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Козловского района Чувашской Республики, удовлетворить, и признать за ФИО1 <дата> года рождения, ФИО2 <дата> года рождения, ФИО3 <дата> года рождения, ФИО4 <дата> года рождения, право собственности в порядке приватизации по ? доле в праве общей долевой собственности на квартиру № <число> расположенную в жилом доме № <число><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме через Козловский районный суд.

Судья В.Г. Порфирьев.

Мотивированное решение составлено 30 марта 2020 года.