Решение № 2-2518/2017 2-2518/2017~М-1992/2017 М-1992/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-2518/2017

№2-2518/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Кадыровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилой дом и расположенный под ним земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указала следующее.

07.10.2007 умер отец ФИО6 - ФИО1, после смерти которого осталось наследственное имущество – жилой дом, общей площадью 44,9 кв.м, и земельный участок под ним, площадью 1117 кв.м, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок был предоставлен бабушке ФИО6 – ФИО2, на основании решения Исполнительного комитета Смоленского Городского Совета депутатов трудящихся от 20.07.1944.

05.08.1950 был оформлен договор №984 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Строительством дома занимался отец истца – ФИО1.

29.01.1957 бабушка ФИО6 умерла.

16.03.1984 решением №154 исполнительного комитета Смоленского городского совета народных депутатов ФИО1 было разрешено изготовление обмерных чертежей на индивидуальный жилой дом <адрес>.

16.07.1984 решением №392 исполнительного комитета Смоленского городского совета народных депутатов ФИО1 разрешено оформление технической документации на индивидуальный жилой дом <адрес> для сдачи его в эксплуатацию до 01.03.1985. Документы о вводе в эксплуатацию указанного жилого дома в настоящее время отсутствуют.

Мать истца – ФИО3 умерла 27.09.1999.

После смерти отца ФИО6, являясь его единственной наследницей, вступила в наследство в части денежного вклада. Однако, свидетельство о праве на наследство на указанные жилой дом и земельный участок ФИО6 не получила, т.к. ФИО1 не были оформлены должным образом правоустанавливающие документы и права на недвижимость.

С момента обследования домовладения в 2003 году специалистами Смоленского БТИ в доме были выполнены реконструкция, перепланировка и переустройство.

В результате проведенной перепланировки и уточнения размеров изменились технико-экономические показатели, а именно общая площадь уменьшилась с 52,3 кв.м до 44,9 кв.м, жилая площадь уменьшилась с 34,2 кв.м до 33,0 кв.м.

Согласно заключению ООО «Город С» объемно-планировочное решение жилого дома <адрес> не противоречит нормам действующих СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

На основании результатов обследования и руководствуясь СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», установлено, что общее техническое состояние несущих строительных конструкций дома оценивается как работоспособное.

При этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.

ФИО6 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4, который изготовил чертеж земельного участка по фактическим границам. Площадь земельного участка составила 1117 кв.м. Данный земельный участок огорожен забором и на протяжении многих лет (более 15 лет) использовался в указанных границах как истцом, так и ее отцом, о чем свидетельствует план земельного участка по данным на 19.09.2003.

Поскольку правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок отсутствуют, получить свидетельство о праве собственности на них у нотариуса не представляется возможным.

Так как истец вступила во владение и управление наследственным имуществом, приняла меры по его сохранению, то есть фактически вступила в наследство, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 44,9 кв.м, и земельный участок под ним, площадью 1117 кв.м, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

В судебное заседание ФИО6 не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечила явку своего представителя ФИО7, которая заявленные требования полностью поддержала по изложенным в иске основаниям.

Администрация г.Смоленска, надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, правовой позиции по рассматриваемому вопросу суду не представила.

Привлеченная судом в качестве третьего лица ФИО8, надлежаще извещенная, в судебное заседание также не явилась, в адресованном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая против удовлетворения иска.

По существу заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который граничит с земельным участком ФИО6, расположенным под домом <адрес>. Ее (ФИО8) земельный участок отмежеван, его границы определены и находится на кадастровом учете. Земельный участок ФИО6 находится в ее пользовании и пользовании ее отца уже более 30 лет именно в тех границах, в которых он в настоящее время огорожен забором. С чертежом земельного участка ФИО6 она ознакомлена, местоположение границ данного участка границ ее земельного участка не затрагивают.

В силу ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, пояснения свидетеля и специалиста, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст.ст.1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Также в соответствии с ч.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Смоленского Городского Совета депутатов трудящихся от 20.07.1944 ФИО2 (бабушке истца) для индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

05.08.1950 был оформлен договор №984 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, площадью 600 кв.м.

29.01.1957 ФИО2 умерла.

После ее смерти ее сын ФИО1 (отец истца) на названном земельном участке стал заниматься строительством жилого дома.

16.03.1984 решением №154 исполнительного комитета Смоленского городского совета народных депутатов ФИО1 было разрешено изготовление обмерных чертежей на индивидуальный жилой дом <адрес>.

16.07.1984 решением №392 исполнительного комитета Смоленского городского совета народных депутатов ФИО1 разрешено оформление технической документации на индивидуальный жилой дом <адрес> для сдачи его в эксплуатацию до 01.03.1985.

Меж тем, документы о вводе в эксплуатацию указанного жилого дома до настоящего времени не сохранились.

27.09.1999 умерла мать истца ФИО3.

Согласно сведениям Смоленской областной нотариальной палаты наследственные дела в отношении имущества ФИО2 и ФИО3 не заводились.

07.10.2007 умер ФИО1 (отец истца), после смерти которого ФИО6 является единственной наследницей вышеуказанного имущества, получившая свидетельства о праве собственности на наследство по закону на принадлежащие наследодателю квартиру и денежные средства.

В соответствии с ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, а также когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Как следует из пояснений истца, она продолжает проживать в доме, производит в нем ремонтные работы, оплачивает налоги и коммунальные платежи.

Указанные обстоятельства подтвердил и допрошенный в качестве свидетеля ФИО5, который знает ФИО6 с детства, проживая в соседнем доме. Дополнительно пояснил, что земельный участок ФИО6 всегда был огорожен забором, границы которого никогда не менялись.

Таким образом, суд считает установленным, что истец фактически вступила во владение наследственным имуществом, открыто им пользуется, несет бремя по его содержанию, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусом было отказано в связи с отсутствием надлежаще оформленных правоустанавливающих документов.

Кроме того, в рассматриваемом доме с момента обследования домовладения в 2003 году специалистами Смоленского БТИ в доме были выполнены реконструкция, перепланировка и переустройство.

Из представленного суду заключения, выполненного ООО «Город С», усматривается, что в доме произведены следующие работы:

- демонтирована холодная пристройка;

- демонтированы стены и перегородки пристроенных помещений №1 и №2. На старом фундаменте возведены новые стены из кирпича толщиной 12 см, в результате чего образовалось холодное помещение №3 площадью 11,9 кв.м.

Помещения основного строения остались без изменения.

В доме отсутствует водоснабжение и канализация. Туалет надворный (выгребная яма). Проведено отопление через АГВ.

В результате проведенной перепланировки и уточнения размеров изменились технико-экономические показатели, а именно общая площадь уменьшилась с 52,3 кв.м до 44,9 кв.м, жилая площадь уменьшилась с 34,2 кв.м до 33,0 кв.м.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Город С», объемно-планировочное решение жилого дома <адрес> не противоречит нормам действующих СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

На основании результатов обследования и руководствуясь СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», установлено, что общее техническое состояние несущих строительных конструкций дома оценивается как работоспособное.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

С учетом положений ч.1 ст.29, ст.26 ЖК РФ произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство признаются самовольными.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, в связи с чем истец не может оформить свои права на него в законном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются самовольной постройкой.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Статьей 37 ЗК РСФСР (1991г.) было установлено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит право пользования земельными участками.

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было установлено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение и бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.7 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Как было указано ранее, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО2 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 05.08.1950 и поставлен в настоящее время на кадастровый учет за номером №, в существующих границах по площади фактического использования, что подтверждается представленной кадастровой выпиской.

ФИО6 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4, который изготовил чертеж земельного участка по фактическим границам. Площадь земельного участка составила 1117 кв.м.

Данный земельный участок огорожен забором и на протяжении многих лет (более 15 лет) использовался в указанных границах как истцом, так и ее отцом, о чем свидетельствует план земельного участка по данным на 19.09.2003.

Кроме того, указанные обстоятельства подтвердил и допрошенный в качестве свидетеля ФИО5, пояснивший, что земельный участок ФИО6 всегда был огорожен забором, границы которого никогда не менялись.

Допрошенный судом в качестве специалиста, ФИО4, проводивший межевание спорного земельного участка, суду пояснил, что по закону о кадастре, если границы земельных участков стоят на кадастровом учете, т.е. ранее они были согласованы, то повторного согласования не требуется. Все земельные участки, граничащие с участком ФИО6, огорожены заборами, причем с одной стороны забор общий. При межевании им было установлено единственное расхождение, а именно, если смотреть спутниковую карту, то участок №22 находится в своих границах, тогда как участок №21 визуально отходит от границ на 1 м. Но даже с учетом данных расхождений фактического наложения границ смежных участков друг на друга не имеется.

Анализируя вышеизложенные нормы права в совокупности с исследованными судом доказательствами, суд приходит к выводу о том, что истец является единственным наследником спорного имущества (как жилого дома, так и земельного участка), вследствие чего заявленные требования о признании за ней права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом с учетом произведенной реконструкции законны и обоснованны. Оснований для отказа в удовлетворении указанных требований судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на жилой дом, общей площадью 44,9 кв.м, в том числе жилой 33,0 кв.м, и земельный участок под ним, площадью 1117 кв.м, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В. Селезенева