Решение № 2А-1247/2020 2А-1247/2020~М-319/2020 М-319/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-1247/2020

Дело 2а-1247/2020

50RS0№-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при помощнике судьи Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1247/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Р. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями к ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2017 год в размере 99 747 рублей 25 копеек.

В обосновании иска указано, что Р. 503802584462, состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>. В соответствии со ст. <адрес> "О транспортном налоге" от <дата> №-з, ст. 357, ст. 388, ст. 400, ст. 23, ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, земельные участки, имущество являются плательщиками транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц. Согласно ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ, ст. 5 Закона № уплата налогов производится за 2016 год - <дата>, 2015 год - <дата>, за 2014 год - <дата>. В соответствии со ст.ст. 360, 393, 405 НК РФ, ст. 5 Закона № налоговым периодом по налогам признается календарный год. Р. состоит на учете в инспекции в качестве плательщика земельного налога, ввиду нахождения в собственности в 2017 году 6-ти земельных участков: №, расположенного по адресу: 152262, Ярославская обл, <адрес>, д Орешки, Площадью 91517 кв. м., Категория земель – земле поселений, Разрешенное использование - "Для комплексного освоения в целях жилищного строительства", Размер доли в праве собственности - 1/3, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 65943489.52 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.; №, расположенного по адресу: <адрес> кв. м., Категория земель – земли населенных пунктов, Разрешенное использование - "Для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности - 1/3, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 4588511.96 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.; №, расположенного по адресу: <адрес> кв. м., Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - "Для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности — 1/2, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 52164.12 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.; №, расположенного по адресу: <адрес>. м., Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - "Для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности - 1/2, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 52162.98 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.;№, расположенного по адресу: <адрес>. м., Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - Для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности - 1/2, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 71555.52 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.; №, расположенного по адресу: 152262, <адрес> кв. м., Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - "Для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности - 1/2, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 32702.04 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в. На основании поступивших из Росреестра сведений Инспекцией Р. через официальный сервис электронного документооборота «Личный кабинет налогоплательщика» <дата> выставлено налоговое уведомление № от <дата> на уплату земельного налога по ОКТМО № за 2017 год на сумму 99 573.00 руб. с установленным законом сроком уплаты -<дата>. Вместе с тем, Управлением Россельхознадзора по <адрес> в феврале 2017 проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: №, расположенных на территории д. <адрес>. В результате проверки было установлено, что указанные земельные участки с момента регистрации права и до момента проверки не использовались по целевому назначению для сельскохозяйственного производства, собственником не проводились агротехнические мероприятия, направленные на сохранение и воспроизводство плодородия земель. В связи с этим Постановлением от <дата> №-з/17 Р. привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Указанное Постановление о назначении административного наказания Р. не обжаловано и вступило в законную силу. Кроме того, в адрес Р. Россельхознадзором выставлено Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от <дата> со сроком исполнения <дата>. На основании изложенного, учитывая положения ст.ст. 388-398 НК РФ, кадастровую стоимость, вид разрешенного использования земельных участков, размер доли в праве собственности, налоговую ставку, представленные Россельхознадзором документы, инспекцией правомерно произведены начисления по земельному налогу за 2017 год, который в сумме составил 99 573.00 руб. По установленному законом сроку уплаты (<дата>) задолженность Р. не погашена. В связи с неуплатой земельного налога по установленному законом сроку уплаты инспекцией в адрес налогоплательщика через «Личный кабинет налогоплательщика» <дата> направлено требование об уплате налога № от <дата> на сумму земельного налога за 2017 год - 99 573.00 руб., а также пеней по земельному налогу - 174.25 руб., начисленных на основании ст. 75 НК РФ за период с <дата> по <дата>, со сроком исполнения - <дата>. Указанное требование в установленный срок (<дата>) налогоплательщиком не исполнено. Согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика (КРСБ) земельный налог Р. за 2017 год не уплачен.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель административного ответчика С. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового Кодекса Российской Федерации, являются, в силу статьи 400 этого Кодекса, налогоплательщиками налога.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Порядок и сроки уплаты земельного налога определяется статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).В соответствии со статьями 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления и требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата> N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела установлено:

Ответчик Р. в 2017 году являлась собственником земельных участков №, расположенного по адресу: 152262, Ярославская обл, <адрес>, д Орешки, Площадью 91517 кв. м., Категория земель – земле поселений, Разрешенное использование - "Для комплексного освоения в целях жилищного строительства", Размер доли в праве собственности - 1/3, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 65943489.52 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.;

№, расположенного по адресу: <адрес>., Категория земель – земли населенных пунктов, Разрешенное использование - "Для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности - 1/3, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 4588511.96 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.;

№, расположенного по адресу: <адрес> кв. м., Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - "Для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности — 1/2, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 52164.12 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.;

№, расположенного по адресу: <адрес> кв. м., Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - "Для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности - 1/2, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 52162.98 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.;

№, расположенного по адресу: <адрес> м., Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование Для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности - 1/2, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 71555.52 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.;

№, расположенного по адресу: <адрес> кв. м., Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства", Размер доли в праве собственности - 1/2, Кадастровая стоимость на 2017 год установлена в размере 32702.04 руб., Дата возникновения права собственности - <дата> по н.в.

Налоговым уведомлением № от <дата> произведен расчет земельного налога за налоговый период 2017 год на земельные участки в сумме 101 434 рубля, срок уплаты до <дата>;

Требованием N 25082 налоговым органом сообщено налогоплательщику о невыполнении им обязанности по своевременной уплате земельного налога, начислены пени 174,25 рублей установлен срок для уплаты задолженности

Факт направления налоговых уведомлений и требований подтверждается материалами дела;

<дата> мировым судьей судебного участка N 205 Пушкинского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогу на имущество по заявлению налогового органа;

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился <дата>.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу о правомочности органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдении срока обращения в суд, и находит установленными основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета, при этом ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязанности не представлено.

При этом суд учитывает пропуск срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации на подачу заявления о взыскании в суд, вместе с тем, суд полагает возможным восстановить срок, поскольку указанную истцом причину, суд находит уважительной.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Р. о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с Р. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по уплате земельного налога за налоговый период 2017 год на земельные участки в размере 99 573 рубля, пени 174 рубля 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – <дата>.

Судья