Решение № 2-208/2024 2-208/2024~М-213/2024 М-213/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-208/2024

УИД 62RS0028-01-2024-000272-63

Дело № 2-208/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области 27 декабря 2024 г.

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Панфиловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ухоловского районного суда Рязанской области гражданское дело

по заявлению администрации муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на бесхозяйный недвижимый объект,

у с т а н о в и л:

администрация Калининского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный недвижимый объект, указав в обоснование заявленных требований, что на территории Калининского сельского поселения находится недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 5, собственник которого не известен, и установить его не представилось возможным.

2 августа 2023 года вышеуказанное нежилое здание было принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области на учет как бесхозяйный объект недвижимости с присвоением ему кадастрового номера 62:22:0010210:746.

В течение года со дня постановки на учет бесхозяйного объекта до настоящего времени никто о своих правах на него не заявил. Спор о праве отсутствует.

На основании изложенного заявитель администрация Калининского сельского поселения просит суд признать право муниципальной собственности Калининского сельского поселения на бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 62:22:0010210:746, расположенный по адресу: <...> зд. 5.

В судебное заседание представитель заявителя администрации Калининского сельского поселения, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явился, от главы администрации ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, заявленные требования поддерживает.

Заинтересованное лицо администрация Ухоловского муниципального района, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, от главы администрации ФИО2 поступило заявление с просьбой провести судебное заседание в отсутствие их представителя, против заявленных требований не возражают.

Заинтересованные лица: Минимущества Рязанской области, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управление Росреестра по Рязанской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, возражений по существу заявленных требований не представили, об отложении разбирательства дела не просили.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей надлежаще извещенных заявителя и заинтересованных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из положений п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулировались Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», вступившего в силу 1 января 2017 года и действовавшего до 5 декабря 2023 года (далее по тексту - Приказ № 931).

В соответствии с п. 3 Приложения № 1 к Приказу № 931 на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п. 5).

Объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение. Запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности (пп. 13, 14).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

На основании ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 3 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пп. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пп. 21, 28, 30, 33, 42 ч. 1 данной статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 данной статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п. 23 ч. 1 указанной статьи).

Пунктом 3 части 1 статьи 5 Устава муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, принятого Решением Совета депутатов муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 28.07.2011 № 28, зарегистрированного в Управлении Минюста России по Рязанской области 1 сентября 2011 года за № RU625223022011001 (в ред. от 04.08.2023), предусмотрено, что к вопросам местного значения Калининского сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на территории муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области по адресу: <...> зд. 5, расположено здание, назначение - нежилое, площадью 93 кв. м, количество этажей - 1, год завершения строительства - 1808, кадастровый номер 62:22:0010210:746, принятое на учет как бесхозяйный объект недвижимости 2 августа 2023 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости № КУВИ-001/2024-294060930, выданной филиалом ППК «Роскадастр» по Рязанской области 4 декабря 2024 года.

Согласно уведомлению администрации Ухоловского муниципального района № 1737 от 05.12.2024, нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 5, в реестре муниципальной собственности Ухоловского муниципального района отсутствует.

Из ответа Минимущества Рязанской области № ММ/3-9452 от 10.09.2024 следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 5, по состоянию на 10.09.2024 процедуру учета не проходило и в реестре государственного имущества Рязанской области не числится.

По информации МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях № 71/9824 от 18.11.2021 в реестре федерального имущества сведения об объекте - нежилом здании, расположенном по адресу: <...> зд. 5, отсутствуют.

Согласно сообщению ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области» № БТИ Г-2230 от 25.09.2024 в архивный фонд Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» технический паспорт, изготовленный до 1 января 2013 года на нежилое здание по адресу: пер. Школьный, д. 5, с. Дегтяные Борки, Ухоловский район, Рязанская область, на хранение не поступал.

Из справки администрации Калининского сельского поселения от 04.12.2024 следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 5, в реестре муниципального имуществаКалининского сельского поселения не числится.

Таким образом, вышеуказанное нежилое здание собственника не имеет, в реестрах федерального имущества, имущества Рязанской области и муниципального имущества Ухоловского муниципального района не числится, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано. С момента принятия объекта недвижимости на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке требования не выявлены, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии спора о праве.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что вышеуказанный объект недвижимости в реестрах федерального имущества, имущества Рязанской области не учтен, на балансе администрации Ухоловского муниципального района не состоит, расположен в границах Калининского сельского поселения, собственник объекта недвижимости неизвестен, установленный ст. 225 ГК РФ годичный срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, истек, требования администрации Калининского сельского поселения о признании права муниципальной собственности Калининского сельского поселения на нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 5, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление администрации муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на бесхозяйный недвижимый объект удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>) право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание, назначение - нежилое, площадью 93 кв. м, количество этажей - 1, год завершения строительства - 1808, кадастровый номер 62:22:0010210:746, расположенное по адресу: <...> зд. 5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025 года.

Судья Е.М. Назарова