Постановление № 5-17/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-17/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2018 года с.Дзержинское

Судья Дзержинского районного суда Красноярского края Спичак Александр Владимирович,

При секретаре – Гузовой С.М.,

С участием: главного специалиста эксперта МП МО МВД России «Дзержинский» ФИО1,

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 Угли, переводчика – ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-17/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Угли,

У С Т А Н О В И Л:

02.07.2018 года ФИО2 прибыл в РФ, состоял на миграционном учете в республики Бурятия до 28.09.2018 года, получив патент №…, выдан МВД по республики Бурятия 02.08.2018 года. 13.09.2018 года ФИО2 прибыл на территорию Красноярского края но на миграционный учет не вставал, не трудоустроен, по окончанию срока пребывания за пределы РФ не выехал, на миграционном учете не значится, заявление на получение временного разрешения на временное проживание на территории РФ, на получение вида на жительство не подавал, и по настоящее время проживает в д.Н… Дзержинского района Красноярского края. Таким образом ФИО2 в нарушении режима пребывания находится на территории РФ незаконно, от выезда за пределы РФ уклоняется, что является нарушением ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное административное правонарушение выявлено сотрудниками полиции МО МВД России «Дзержинский» 27 ноября 2018 года в 09 часов 45 минут в ходе оперативно- профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: д.Н… Дзержинского района Красноярского края.

В судебном заседании главный специалист-эксперт МП МО МВД России «Дзержинский» ФИО1 пояснила суду что в 09 часов 45 минут 27.11.2018 года в ходе профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: цех лесопиления расположенный в д.Н…. Дзержинского района Красноярского края, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, у которого отсутствовали документы, подтверждающие его право на пребывание на территории РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан. В Россию он приехал в июле 2018 года, с целью работы, получил патент и состоял на миграционном учете в республики Бурятия до 28.09.2018 года. В сентябре 2018 года приехал в д.Н… Дзержинского района Красноярского края, где до настоящего времени проживал, без постановки на миграционный учет. Документов подтверждающих его регистрацию по месту жительства на территории РФ не имеет, самостоятельно выехать за пределы РФ домой он в силу затруднительного материального положения не мог. Но в настоящее время он приобрел билеты с выездом за пределы РФ 30.11.2018 года.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено и удостоверено материалами дела, что 27.11.2018 года в 09 часов 45 минут по адресу д.Н… (цех лесопиления) Дзержинского района Красноярского края в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который прибыл в Российскую Федерацию 02.07.2018 года, состоял на миграционном учете в республики Бурятия до 28.09.2018 года, получив патент №…, выдан МВД по республики Бурятия 02.08.2018 года. 13 сентября 2018 года ФИО2 прибыл на территорию Красноярского края, на миграционный учет не вставал, не трудоустроен, по окончанию срока пребывания за пределы РФ не выехал, заявление на получение временного разрешения на временное проживание на территории РФ, на получение вида на жительство не подавал, и по настоящее время проживает в <...>, сведений о его трудоустройстве у суда не имеется, в настоящее время на миграционном учете не значится.

Как следует из показаний ФИО2 данных суду, с 13 сентября 2018 года он проживает в д.Н… Дзержинского района Красноярского края и на миграционный учет не вставал, заявление на получение временного разрешения на временное проживание на территории РФ, на получение вида на жительство не подавал, за пределы РФ вовремя не выехал в силу тяжелого материального положения. Но в настоящее время уже купил билет для самостоятельного выезда за пределу РФ.

Исследовав имеющиеся в распоряжении суда письменные материалы дела, выслушав ФИО2, суд полагает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, кроме его личных объяснений, письменными материалами дела, в том числе: - протоколом об административном правонарушении №115 от 27.11.2018 года (л.д.3); - справочной информацией ГУ МВД России по Красноярскому краю от 27.11.2018 года; - патентом серии … №…., выдан МВД по республики Бурятия 02.08.2018 года. Из которых следует что ФИО2 прибыл на территорию РФ с целью работы, срок пребывания его на миграционном учете закончился 29.09.2018 года, после чего ФИО2 за пределы РФ не выехал, не трудоустроен, на миграционном учете не состоит.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и меры наказания ФИО2 суд признает смягчающим вину обстоятельством признание своей вины в содеянном правонарушении.

Отягчающих вину обстоятельств ФИО2 суд не усматривает.

Кроме того при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, желание и возможность самостоятельного выезда из РФ, а также все обстоятельства дела, в том числе степень выраженности объективной стороны правонарушения, длительность пребывания в РФ в отсутствии документов подтверждающих законность пребывания и уклонение от выезда из РФ, данные об отсутствии у ФИО2 в РФ устойчивых семейных связей. В связи с чем суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. При этом назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме выдворения, суд исходил из безальтернативной санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2 Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению получателю: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД по Красноярскому краю), счет получателя платежа №40101810600000010001 отделение Красноярск г.Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04613000, КПП 246601001, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, УИН 18811640000016020140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Спичак А.В.