Решение № 2-968/2020 2-968/2020~М-146/2020 М-146/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-968/2020

Производство № 2-968/2020

Дело № УИД 67RS0003-01-2020-000282-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 18 марта 2020 г.

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Соболевской О.В.,

при секретаре Блиновой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске (далее по тексту - ГУ – УПФ РФ в г. Смоленске) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование требований указала, что с 02.01.2020 является получателем пенсии по старости на основании на основании ст.ст. 6, 8, 15 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. При этом в страховой стаж не был включен период её работы с 16.08.1986 по 19.06.1993 в должности руководителя самоокупаемого кружка по фортепиано в клубе ДСК по причине отсутствия в трудовой книжке номеров протоколов при приеме и увольнении с работы в указанный период, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. При этом архив профкома ДСК уничтожен и сведений о спорном периоде ее (истца) работы в ОГКУ «Государственный архив Смоленский области» отсутствуют. Полагает, что недостатки при заполнении трудовой книжки, возникли не по ее вине, и данное обстоятельство не может нарушать ее право на включение указанного периода в ее страховой стаж.

Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж указанный период её работы и произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии по старости, т.е. с 02.01.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования иска поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ранее представленных на иск письменных возражениях ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что решением от 24.12.2019 истцу назначена страховая пенсия по старости с 02.01.2020 бессрочно. Период работы истца в должности руководителя самоокупаемого кружка по фортепиано в клубе ДСК не подлежит включению в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке ФИО1 отсутствуют ссылки на номер протокола при приеме и увольнении на работу по спорному периоду. Документы об указанном периоде работы в архив не поступали. Полагает, что свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей и безусловным доказательством о периодах работы. В связи чем, отсутствуют основания для зачета данного периода в страховой стаж. Кроме того указал, что правовым основанием для перерасчета пенсии является заявление с предоставлением всех необходимых для этого документов. С заявлением о перерасчете пенсии истец в Управление не обращалась, следовательно, отсутствуют и основания для перерасчета пенсии.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что со 02.01.2020 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости бессрочно (л.д. 17). При этом, ГУ – УПФ РФ г. Смоленске истцу не включен в страховой стаж период её работы с 16.08.1986 по 19.06.1993 в должности руководителя самоокупаемого кружка по фортепиано в клубе ДСК, поскольку указанный период внесен в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (отсутствуют ссылки на номера протоколов при приеме/увольнении на работу и с работы).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

На основании пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (деле - Инструкция) (действовавшей в период внесения записи о работе в трудовую книжку) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 2.4. Инструкции с каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша).

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Надлежащее оформление трудовой книжки, ведение документации о трудовой деятельности работника и передача ее в архив является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение этих периодов работы в его общий трудовой стаж.

Как следует из трудовой книжки, 16.08.1986 ФИО1 принята на работу в клуб ДСК на должность руководителя кружка самоокупаемого по фортепиано на основании протокола от 14.08.1986.

19 июня 1993 г. ФИО1 уволена в связи с ликвидацией клуба на основании протокола от 14.06.1993.

При этом ни в записи о приеме истца на работу, ни в записи о ее увольнении не указан номер протокола (л.д. 9-10).

ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» спорный периоды работы истца не подтвержден, поскольку документы архива профкома ДСК за 1972-1996 г.г. включительно уничтожены в 2001 г. из-за халатности работников ДСК (л.д.16).

Помимо изложенного оценке суда подвергнуты и другие доказательства по делу.

В обоснование своей позиции истец ходатайствовала о вызове и допросе в судебном заседании свидетелей.

Так свидетель ФИО5 суду показала, что с истцом знакома давно. Была принята на работу в ДСК в 1988 году, ФИО1 уже работала там руководителем кружка по фортепиано. В 1991 году она (свидетель) был переведена на основное предприятие, а ФИО1 осталась работать в кружке. Когда ФИО1 была уволена из ДСК ей неизвестно, на оформление трудовой книжки внимания не обращала, записи о приеме на работу и об увольнении сделаны аналогичным образом в период ее работы в клубе ДСК, без указания номера протокола.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 работали вместе с ФИО1 в клубе ДСК с 1986 года по 1992 год и с 1988 года по 1991 год, соответственно. После их увольнения из ДСК истец продолжила работать в клубе преподавателем по фортепиано, о чем было известно свидетелям, поскольку ФИО7 около пяти лет еще общался с истицей.

Из трудовых книжек свидетелей усматривается, что записи о приеме и об увольнении с работы в клубе ДСК сделаны аналогичным образом, без указания номеров протоколов.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период с 16.08.1986 по 19.06.1993 ФИО1 работала в должности руководителя самоокупаемого кружка по фортепиано в клубе ДСК.

Исходя из конституционного принципа, ограничение во включении истцу спорного периода работы в общий (страховой) стаж по причине внесения в трудовую книжку записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции Российской Федерации, следовательно, данное право не может быть ограничено.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения трудовой пенсии.

Исходя из положений п. 3 ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность, участников гражданских правоотношений предполагаются.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и период работы ФИО1 с 16.08.1986 по 19.06.1993 в должности руководителя самоокупаемого кружка по фортепиано в клубе ДСК подлежат включению в общий стаж.

Доказательств иного суду не представлено, фактов злоупотребления своими правами со стороны ФИО1 не установлено.

Поскольку спорный период работы истца подлежит включению в страховой стаж, требования истца о перерасчете пенсии также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 16.08.1986 по 19.06.1993 в должности руководителя самоокупаемого кружка по фортепиано в клубе ДСК и произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 02.01.2020.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская