Решение № 2А-4110/2019 2А-4110/2019~М-3154/2019 М-3154/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-4110/2019

Дело № 2а-4110/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рудых Г.М.,

при секретаре Уртаеве А.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС по Центральному району г. Волгограда ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 08 июля 2019 года административное дело по административному иску ИФНС по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что в соответствии с действующим законодательством ФИО2 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям регистрирующего органа за налогоплательщиком в период за 2014, 2015, 2016 годов числилось в собственности транспортное средство: Ford «Фокус», государственный регистрационный знак №.... Недоимка по транспортному налогу в отношении вышеуказанного объекта за период 2014 год составила 728 руб., за период 2015 год составила 873 руб., за период 2016 год составила 873 руб.. В связи с несвоевременной оплатой налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщику была начислена пеня за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 296 руб. 28 коп., с 02.12.2016 по 31.01.2017 в размере 17 руб. 75 коп., с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 15 руб. 34 коп..

Налоговым органом налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №... от 16.05.2015, №... от 28.07.2016, №... от 24.07.2017, требования №... от 13.10.2015, №... от 01.02.2017, №... от 07.02.2018 об уплате налога и пени, однако, до настоящего времени ФИО2 имущественный налог не был уплачен.

05.12.2018 и.о. мирового судьи судебного участка № 116 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 122 Волгоградской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от 13.11.2018 о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС по Центральному району г. Волгограда задолженности по транспортному налогу в размере 2 474 руб., пени в размере 977 руб. 59 коп..

Просит суд взыскать в бюджет с ФИО2 сумму задолженности по транспортному налогу за период 2014 года в размере 728 руб., за период 2015 года в размере 873 руб., за период 2016 года в размере 873 руб., а также пени за неуплату транспортного налога за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 296 руб. 28 коп., с 02.12.2016 по 31.01.2017 в размере 17 руб. 75 коп., с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 15 руб. 34 коп., а всего сумму задолженности в размере 2 803 руб. 37 коп. по требованиям №... от 13.10.2015, №... от 01.02.2017, №... от 07.02.2018.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по Центральному району г. Волгограда ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, извещение, направленное в его адрес вернулось в суд в связи с истечением срока хранения.

По правилам п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как разъяснено в п. 68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению административного ответчика, направленное по последнему известному месту регистрации последнего извещение осталось невостребованным адресатом и возвращено в суд, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ ФИО2 считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит заявленный административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ, пп. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статья 357 НК РФ, устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании пункта 2 указанной статьи сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона «О налоге на имущество физических лиц», исчисление налогов производится налоговыми органами. В соответствии с п. 8 названной статьи, налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно Закону Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11.11.2002 № 750-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» - налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы), свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20,0 руб.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц» (с изменениями и дополнениями) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Ставки указанного налога устанавливаются органами местного самоуправления, поскольку в силу ст. 15 НК РФ указанный налог относится к местным налогам.

Постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от 23.11.2005 № 24/464 «О положении местных налогах на территории г. Волгограда» установлены ставки налога на имущество физических лиц.

По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно данным, имеющимся в ИФНС по Центральному району г. Волгограда, за период 2014, 2015, 2016 года в собственности ФИО2 числилось в собственности транспортное средство: Ford «Фокус», государственный регистрационный знак №....

В соответствии с приведенными выше нормами на данный объект начислен налог за период 2014 года в размере 728 руб., за период 2015 года в размере 873 руб., за период 2016 года в размере 873 руб..

В связи с наличием задолженности по транспортному налогу на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 296 руб. 28 коп., с 02.12.2016 по 31.01.2017 в размере 17 руб. 75 коп., с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 15 руб. 34 коп..

ИФНС по Центральному району г. Волгограда ФИО2 направлялись налоговые уведомления №... от 16.05.2015, №... от 28.07.2016, №... от 24.07.2017с предложением оплатить сумму задолженности, а также направлялись требования об уплате налога и пени №... от 13.10.2015, №... от 01.02.2017, №... от 07.02.2018.

Срок исполнения последнего требования истек 21.03.2018, однако до настоящего времени сумма задолженности ФИО2 не оплачена в полном объеме.

Таким образом, согласно расчету ИФНС по Центральному району г. Волгограда, задолженность ФИО2 составляет по транспортному налогу за период 2014 года в размере 728 руб., за период 2015 года в размере 873 руб., за период 2016 года в размере 873 руб., а также пени за неуплату транспортного налога за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 296 руб. 28 коп., с 02.12.2016 по 31.01.2017 в размере 17 руб. 75 коп., с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 15 руб. 34 коп.

Из представленных материалов следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 116 Волгоградской области от 13.11.2018 с ФИО2 взыскана недоимка по уплате транспортного налога, а также пени в указанном выше размере.

Данный судебный приказ отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка № 116 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 122 Волгоградской области от 05.12.2018.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, учитывая, что судебный приказ отмен 05.12.2018, а административный иск подан в суд 05.06.2019, срок на обращение в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, ИФНС по Центральному району г. Волгограда не пропущен.

При определении размера задолженности, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности в полном объеме суду не предоставлено.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ИФНС по Центральному району г. Волгограда о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по транспортному налогу, пени законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать в бюджет с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., сумму задолженности по транспортному налогу за период 2014 года в размере 728 руб., за период 2015 года в размере 873 руб., за период 2016 года в размере 873 руб., а также пени за неуплату транспортного налога за периоды с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 296 руб. 28 коп., с 02.12.2016 по 31.01.2017 в размере 17 руб. 75 коп., с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 15 руб. 34 коп., а всего сумму задолженности в размере 2 803 руб. 37 коп. по требованиям №... от 13.10.2015, №... от 01.02.2017, №... от 07.02.2018.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ... пользу бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.М. Рудых