Решение № 2А-1393/2017 2А-1393/2017~М-1408/2017 М-1408/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-1393/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2а-1393/2017
10 ноября 2017 года
город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Шушпанниковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании незаконным отказа в области корректировки задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании незаконным отказа в области корректировки задолженности по страховым взносам, мотивируя тем, что ДАТА он был зарегистрирован в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия в качестве индивидуального предпринимателя. С ДАТА по ДАТА <> в связи с чем ему был предоставлен отпуск, в период которого ФИО1 было подано заявление в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия о прекращении предпринимательской деятельности. Истец прекратил свою деятельность как ИП ДАТА.Просит признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия в области корректировки задолженности по страховым взносам за ДАТА - ДАТА; обязать ответчика откорректировать задолженность по страховым взносам за ДАТА - ДАТА.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте его проведения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО3 административный иск не признала.

Представитель третьего лица МИФНС России № 2 по РХ ФИО4 пояснила, что налоговый орган суммы страховых взносов за периоды до ДАТА. самостоятельно не исчисляет и руководствуется только теми сведениями, которые в установленном порядке поступают из органов ПФР.

Выслушав участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) и подп. 2 п. 1 ст. 6 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее - Закон № 167-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Частью 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 названной статьи.

В судебном заседании установлено, что ДАТА ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия в качестве индивидуального предпринимателя. ДАТА прекратил деятельность в качестве ИП в связи с принятием им соответствующего решения.

В период с ДАТА по ДАТА ФИО1 направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно сведений Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия у страхователя ФИО1 за периоды до ДАТА имеется задолженность в сумме 361360,81 руб.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 12 мая 2005г. № 211-О в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может- исходя из принципов состязательности и равноправия сторон- ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представление гражданином доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Согласно пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 № 107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что при рассмотрении дел, связанных с взысканием с индивидуальных предпринимателей недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней и штрафов, судам следует учитывать следующее: в случае представления индивидуальным предпринимателем доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременнообратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период.

<>

Таким образом, административный истец фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность в силу объективных обстоятельств.

ФИО1 ДАТА и ДАТА в ГУ-УПФР в г. Саяногорске РХ были направлены документы <> для перерасчета недоимки и пени по страховым взносам. Перерасчет административным ответчиком не был произведен.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что спорная недоимка по страховым взносам образовалась за ДАТА-ДАТА, <> и невозможности осуществления им предпринимательской деятельности по независящим от него причинам, требования о признании незаконным отказа ответчика в корректировке задолженности по страховым взносам и устранении допущенных нарушений, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 239-244 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании незаконным отказа в области корректировки задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия в корректировке задолженности ФИО1 по страховым взносам за ДАТА - ДАТА.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия откорректировать задолженность ФИО1 по страховым взносам за ДАТА - ДАТА

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 10.11.2017 года

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2017 года