Решение № 2А-101/2017 2А-101/2017~М-91/2017 М-91/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-101/2017

Дело № 2а-101/2017

Поступило в суд 08.02.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Савельевой Т.В.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Жучковой Ж.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В..,

административного ответчика - осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении

ФИО1, <......><......>

<......>

<......>



Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки <......> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в отношении административного ответчика ФИО1

В обоснование административного искового заявления указывает, что ФИО1 осужден <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «<......>» ч.<......> ст.<......> УК РФ, к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> года решением <......> районного суда г. <......> ФИО1 установлен административный надзор на срок <......> лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации <......> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с <......> до <......> часов.

<.....> года ФИО1 освобожден из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области по отбытию срока наказания.

<.....> года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Купинскому району, где был ознакомлен с порядком отбывания административного надзора, а также с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

<.....> года ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать заведения, реализующие продажу спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

<.....> года ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, установленными в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

<.....> года ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден, что, если в течение года он совершит два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить ему дополнительные административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения.

Однако, ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности и подвергался административным наказаниям.

Просит суд дополнить ФИО1 на срок административного надзора ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки <......> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В.., действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по Купинскому району согласен в полном объеме.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Жучкова Ж.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден: <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области по п. «<......>» ч<......> ст.<......> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к лишению свободы на срок <......> года, условно с испытательным сроком <......> года; на основании постановления <......> районного суда <......> области от <.....> года испытательный срок продлен на <......> месяца; <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области по п. «<......> ч<......> ст.<......> УК РФ, п. «<......>» ч.<......> ст.<......> УК РФ, пп. «<......>» ч.<......> ст.<......> УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок <......> года <......> месяца, освобожденного <.....> года условно-досрочно на основании постановления <......> районного суда <......> области от <.....> года на оставшийся срок <......> год <......> месяцев <......> дней; <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области по п. «<......>» ч.<......> ст.<......> УК РФ к лишению свободы на срок <......> года <......> месяцев без штрафа и без ограничения свободы, на основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года, в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <......> года без штрафа и без ограничения свободы.

<.....> года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Таким образом, согласно представленным материалам ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

Решением <......> районного суда г. <......> от <.....> года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <......> лет и установлены на срок административного надзора административные ограничения: являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с <......> часов до <......> часов.

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

<.....> года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать заведения, реализующие продажу спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

<.....> года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

<.....> года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями. ФИО1 был предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то суд может установить дополнительные административные ограничения.

Однако, после вынесения решения <......> районного суда <......> области от <.....> года ФИО1 совершил два административных правонарушения, а именно <.....> года и <.....> года, за которые привлекался к административной ответственности по ч.<......> ст.<......>. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.<......> ст.<......> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного ареста.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.<......> ст. <......>. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного ареста на срок десять суток;

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.<......> ст.<......> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного ареста на срок двое суток.

Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....> года, ФИО1 проживает один, не работает, состоит на учете в ОМВД России по <......> району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, периодически употребляет спиртные напитки, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на административных комиссиях не разбиралась. Отдел МВД России по <......> району компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

Таким образом, суд, учитывая образ жизни ФИО1, его поведение и ненадлежащее соблюдение административных ограничений в течение срока административного надзора считает необходимым дополнить ранее установленное поднадзорному ФИО1 административное ограничение.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривается перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного. Требование заявителя соответствует данному перечню.

При таких данных, суд считает, что заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району о дополнении ФИО1 ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию <......> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, ст.272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки <......> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в отношении ФИО1, <.....> года рождения, - удовлетворить.

ФИО1, <.....> года рождения, уроженцу <...>, дополнить ранее установленное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки <......> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные ограничения, установленные ФИО1 решением <......> районного суда <......> от <.....> года и решениями <......> районного суда <......> области от <.....> года, от <.....> года и от <.....> года, в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с <......> часов до <......> часов;

- запрещения выезда за пределы территории <......> района <......> области, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрещения посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, - оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.