Решение № 2-177/2019 2-177/2019(2-2351/2018;)~М-2208/2018 2-2351/2018 М-2208/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-177/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО1 к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «КРИЗО» от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями:

Название точек

Значение координат X

Значение координат У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала. Просила признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, по адресу: <адрес> Установить границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО «КРИЗО» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил суду, что на основании решения администрации Кинельского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок коллективному садоводству <адрес> для садоводства площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность, о чем Комитетом по земельной реформе Кинельского района ФИО1 было выдано Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю. Данным земельным участком истец пользуется по настоящее время. На нем высажены многолетние плодово-ягодные насаждения, участок огорожен деревянным забором на деревянных столбах. С целью государственной регистрации права собственности на земельный участок ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с соответствующим заявлением. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок по тем основаниям, что в архиве отдела Управления Росреестра по Самарской области второй экземпляр Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кинельским районном комитетом по земельной реформе Кинельского района отсутствует печать и подпись, в связи с чем у государственного регистрирующего органа имеются сомнения в подлинности представленного на регистрацию правоудостоверяющего документа. Устранить выявленный государственным регистрирующим органом недостаток во внесудебном порядке истец не имеет возможности, поскольку орган, выдавший данный документ, в настоящее время ликвидирован.В связи с отказом, истец не может зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в Управлении Росреестра во внесудебном порядке. Земельный участок, на который истец заявила о государственной регистрации права собственности в Управление Росреестра по Самарской области, был предоставлен истцу в пользование еще в ДД.ММ.ГГГГ году для садоводства. Затем в силу акта государственного органа этот земельный участок был передан в собственность. Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Кинельским районном комитетом по земельной реформе Кииельского района, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у нее в пользовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.По данным государственного кадастра недвижимости (выписка из ЕГРН участка от ДД.ММ.ГГГГ.) земельному участку присвоен кадастровый №.Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Дата внесения номера в ГКН ДД.ММ.ГГГГ В целях уточнения и внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка истец обратилась в ООО «КРИЗО». ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ФКП Росреестра» был подан межевой план с заявлением об уточнении границ и площади вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета.В результате кадастровых работ установлено, что площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым номером № соответствует данным координат геодезических измерений.По результатам геодезических измерений и фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что площадь земельного участка составляет - <данные изъяты> кв.м.Фактическое местоположение границ земельного участка согласовано извещением в газете «Междуречье» от ДД.ММ.ГГГГ №(1792).Таким образом, считает, что у истца на законном основании возникло право собственности на данный земельный участок.

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные истцом требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «КРИЗО» в судебное заседание не явился, до судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Восход» ФИО3 в судебное заседание не явился, до судебного заседания предоставил отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, также пояснил, что истец ФИО1 имеет земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ. Дачный участок обрабатывается, имеется забор, хозяйственная постройка. Членская книжки и целевые взносы оплачены, долгов не имеет.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из требований статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В судебном заседании установлено, что Решением Администрации Кинельского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № коллективному садоводству <данные изъяты>» в собственность предоставлен земельный участок для садоводства в районе <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Также установлено, что Комитетом по земельной реформе Кинельского района Самарской области ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок №, то есть документ, подтверждающий передачу ФИО1 земельного участка для садоводства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> в собственность. В данном свидетельстве отсутствует подпись и печать должностного лица, выдавшего свидетельство.

В архиве Кинельского отдела Управления РОСРЕЕСТРА по Самарской области находился второй экземпляр Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в котором также отсутствует подпись и печать.

Установлено, что ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о раннее учтенном объекте недвижимости.

Уведомлением Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, так как в представленном Свидетельстве о праве собственности на землю №, подпись и печать, в связи с чем у государственного регистрирующего органа имеются сомнения в подлинности предоставляемого на регистрацию правоустанавливающего документа, и не представляется возможным внести соответствующую запись о праве в ЕГРП, и внести в ЕГРН сведения о земельном участке как о ранее учтенном.

Действительно, в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном истицей, отсутствует подпись и печать, во втором экземпляре свидетельства свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, хранящемся в архиве Кинельского отдела Управления Росреестра также отсутствует подпись и печать.

Вместе с тем, из данных свидетельств следует, что основанием для выдачи свидетельства явилось решение Кинельского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве собственности на землю выдано на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Между тем, в судебном заседании установлено, что собственником указанного выше земельного участка является истец, то есть ФИО1

Согласно отзыва председателя СНТ «Восход» <данные изъяты>» ФИО1 является челном СНТ «Восход», уплачивает членские взносы и постоянно пользуется земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>

Кроме того, из доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которой ФИО1 уполномочила ФИО2 представлять ее интересы в суде следует, что истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данный адрес указан и в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданном на имя ФИО1

Указанное выше свидетельство о праве собственности на землю было выдано ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 66 Земельного Кодекса РСФСР (в редакции от 25 апреля 1991 года, действующего на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю), предусматривающей, что на участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю, а также в соответствии с требованиями Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Свидетельство о праве собственности на землю, выданное ФИО1, соответствует форме свидетельства о праве собственности на землю, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Учитывая, что данное свидетельство о праве собственности на землю могло быть выдано истцу только после издания Постановления Правительства РФ от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», но не позднее 29 октября 1993 года, те есть с момента опубликования Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», которым была утверждена иная форма свидетельства на право собственности на землю, можно сделать вывод о том, что свидетельство о праве собственности на землю было выдано ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.9, п.9.1 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Свидетельство о праве собственности на землю, выданное ФИО1 не признано недействительным. Земельный участок у ФИО1 в установленном законом порядке не изымался.

Согласно представленному плану границ земельного участка, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Данные документы подтверждают, что земельный участок существует в определенных границах с момента его предоставления истице.

Данное обстоятельство подтвердили также допрошенные в судебном заседании свидетели.

Свидетель ФИО5 показала, что ФИО1 знает, они родственники и соседи по даче. Дача у них находится в <адрес> У них дача там более <данные изъяты> лет, примерно с ДД.ММ.ГГГГ. с истцом у них общая граница, общий забор. Этот забор стоит с тех пор, как свидетель владеет своим участком. Данный забор не изменялся и не переносился. По отношению к другим смежным границам забор Иноземцева не переносила. Споров по границам у них нет.

Свидетель ФИО6 показал, что ФИО1 знает, все время встречается с ней на даче. У него дача на <данные изъяты> Она ходит на свою дачу мимо него через участок Бубновой. Он был у нее на даче. Знакомы уже почти <данные изъяты>. Границы участка Иноземцевой не менялись все время, что свидетель знает истца.

Поскольку установлено, что истец ФИО1, на законных основаниях приобрела в собственность для садоводства земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который не может зарегистрировать по независящим от него причинам, а также, что свидетельство о праве собственности на данный земельный участок выдано истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и, соответственно, данный земельный участок передавался ей в собственность в этот же период, поэтому исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на указанный выше земельный участок в определенных координатах, подлежат удовлетворению.

Относительно требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО «КРИЗО» от ДД.ММ.ГГГГ со значениями, указанными в данном межевом плане, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

То обстоятельство, что границы спорного земельного участка существовали на местности пятнадцать и более лет, подтверждаются планом границ земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО4 по результатом геодезической съемки, выполненной в ДД.ММ.ГГГГ, а также показания самого кадастрового инженера ФИО4, который в судебном заседании пояснил, что в заключении отсутствует описание местоположения границ земельного участка, поскольку на тот момент из соседей была известна только ФИО5 по задней границе участка, а соседи слева и справа не были известны. Был запрошен план территории, и на кадастровом учете никаких уточненных земельных участков не стояло. Было подано извещение в газету, по истечении 30 дней никаких претензий не поступило. Он не мог найти собственников соседних участков. Местоположение границ земельного участка Иноземцевойн он определил согласно фактического расположения забора, есть характерные поворотные точки. Из документов, предусмотренных ст.22 ФЗ «о государственной регистрации» в моем распоряжении были карточка садоводческого товарищества и справка о том, что ФИО1 является членом СДТ. Графических материалов и материалов инвентаризации не было.

Судом также установлено, что существующие фактические границы уточняемого земельного участка никаким образом не ущемляют интересов смежных землепользователей, споров по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, по адресу: <адрес>, <адрес>, не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «КРИЗО» от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадь <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «КРИЗО» от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями:

Название точек

Значение координат X

Значение координат У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья - Л.М. Трибунская