Решение № 2-226/2021 2-226/2021~М-164/2021 М-164/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-226/2021

Дело № 2-226/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 29 июня 2021 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 22.02.2012 № 63 в оперативное управление МБОУ СОШ <номер><адрес> были переданы следующие объекты недвижимого имущества: сооружение электроэнергетики – кабельная ЛЭП-1 к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 15 м, год завершения строительства – 1988; сооружение – наружная канализация к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 68 м, год завершения строительства – 1988; сооружение – водопровод, адрес: <адрес>, протяженностью 52 м, год завершения строительства – 1980; сооружение – теплотрасса к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 17 м, года завершения строительства – 1988. Вышеуказанные объекты в реестре государственной собственности Смоленской области не значатся, при этом названные объекты включены в реестр муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области. В настоящее время Администрация не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорные объекты во внесудебном порядке, поскольку акты ввода их в эксплуатацию не сохранились. Сооружения под арестом не состоят, в залоге не находятся, не обременены иным образом. С учетом изложенного, Администрация просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области на сооружение электроэнергетики – кабельная ЛЭП-1 к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 15 м, год завершения строительства – 1988; сооружение – наружная канализация к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 68 м, год завершения строительства – 1988; сооружение – водопровод, адрес: <адрес>, протяженностью 52 м, год завершения строительства – 1980; сооружение – теплотрасса к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 17 м, года завершения строительства – 1988.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования не представил.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указал, что спорные объекты недвижимого имущества в реестре федерального имущества не числятся, МТУ на данные объекты не претендует, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей истца и ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом, к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в реестре муниципального имущества муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области значатся зарегистрированными следующие объекты недвижимого имущества:

- сооружение электроэнергетики – кабельная ЛЭП-1 к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 15 м, год завершения строительства – 1988;

- сооружение – наружная канализация к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 68 м, год завершения строительства – 1988;

- сооружение – водопровод, адрес: <адрес>, протяженностью 52 м, год завершения строительства – 1980;

- сооружение – теплотрасса к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 17 м, года завершения строительства – 1988 (л.д.29-32).

Постановлением Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 22.02.2012 № 63 вышеуказанные объекты недвижимого имущества закреплены на праве оперативного управления за МБОУ СОШ <номер><адрес> (л.д.33-36).

Согласно техническим планам от <дата> по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположены:

- сооружение канализации – наружная канализация к пристройке, год завершения строительства – 1988, протяженность 68 м.(л.д.8-14):

- сооружение – теплотрасса к пристройке, год завершения строительства – 1988, протяженность 17 м (л.д.15-21);

- сооружение трубопроводного транспорта – водопровод, год завершения строительства – 1980, протяженность 52 м (л.д.22-28);

- сооружение электроэнергетики – кабельная ЛЭП-1 к пристройке, год завершения строительства – 1988, протяженность 15 м (л.д.39-45).

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» право государственной и муниципальной собственности на объекты, находившиеся по состоянию на 27.12.1991 в государственной собственности, возникает в порядке разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Отнесение имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности проводится в соответствии с вышеназванным постановлением.

В материалах дела отсутствуют доказательства отнесения заявленных сооружений к федеральной собственности, собственности субъекта РФ. МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области сообщили, что в реестре федерального имущества и государственной собственности Смоленской области спорные объекты не значатся (л.д.38).

В силу части 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов; другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации), относятся к объектам муниципальной собственности.

Таким образом, право муниципальной собственности на спорные объекты возникло у Администрации при разграничении государственной собственности в силу прямого указания закона – постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Притязаний на указанные объекты со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы. Доказательств обратного суду не представлено.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленные объекты недвижимости.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, поскольку судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения спорными объектами недвижимого имущества, суд удовлетворяет требование истца о признании за ним права муниципальной собственности на данные объекты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Демидовский район» Смоленской области право муниципальной собственности на следующие объекты:

- сооружение электроэнергетики – кабельная ЛЭП-1 к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 15 м, год завершения строительства – 1988;

- сооружение – наружная канализация к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 68 м, год завершения строительства – 1988;

- сооружение – водопровод, адрес: <адрес>, протяженностью 52 м, год завершения строительства – 1980;

- сооружение – теплотрасса к пристройке, адрес: <адрес>, протяженностью 17 м, года завершения строительства – 1988.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков