Решение № 2-751/2021 2-751/2021~М-799/2021 М-799/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-751/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 г. г. Донской Тульской области

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.И.,

при секретаре Астаховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-751/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г.Донской об изменении статуса жилого помещения, сохранении жилого помещения в переоборудованном, перепланированном и реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> об изменении статуса жилого помещения, сохранении жилого помещения в переоборудованном, перепланированном и реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указала, что ей (истцу) на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена в одноэтажном одноквартирном отдельно стоящем жилом доме.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

На кадастровом учете состоит одноквартирный жилой дом площадью 84,5 кв.м.

В 2002-2003 гг. она (истец) самовольно, за счет собственных средств, произвела работы по реконструкции, перепланировке и переустройству спорного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту на спорный одноквартирный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м за счет внутренней перепланировки, строительства пристройки <данные изъяты> на месте ранее снесенной пристройки лит.а с увеличением в размерах, строительства крыльца.

По техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде, в процессе перепланировки и переустройства спорного жилого помещения произошло изменение внешних параметров объекта, внутренней конфигурации жилого помещения и проведены следующие работы:

- строительство пристройки лит.а с увеличением в размерах, образовалось помещение пристройки лит.а (пом.1 на поэтажном плане), площадью <данные изъяты> кв.м;

- строительство крыльца <данные изъяты>;

- демонтаж несущих перегородок с дверным блоком в ванной площадью <данные изъяты> кв.м, изменяя конфигурацию и площадь помещения;

- демонтаж оконного блока и заложен оконный проем в несущей стене между жилой комнатой <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и прихожей <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- демонтаж оконного блока и заложен оконный проем в несущей стене прихожей <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и помещением пристройки лит.а.

В результате выполненной перепланировки образовался санузел площадью <данные изъяты> кв.м, площади коридора <данные изъяты>, кухни <данные изъяты>, жилой комнаты <данные изъяты> увеличилась за счет уточнения размеров.

В результате переустройства проведены работы по:

- устройству санитарно-технического оборудования (раковины) и газового оборудования (<данные изъяты> в кухне <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м,

- устройство санитарно-технического оборудования <данные изъяты> и газового оборудования <данные изъяты>) в санузле площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>

- устройство газового оборудования <данные изъяты> в коридоре площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>

Также истцом проведена реконструкция жилого дома, а именно: возведена пристройка <данные изъяты> на месте ранее снесенной пристройки с увеличением размеров.

Техническое состояние жилого дома <данные изъяты> крыльца <данные изъяты> ограничено работоспособное, жилой пристройки <данные изъяты> жилой пристройки <данные изъяты> пристройки <данные изъяты> работоспособное.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке, переустройстве спорного жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства).

Объект не нарушает архитектурные и строительные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в части несоблюдения расстояния от границ земельного участка (от забора, расположенного на границе с <адрес>) расстояние до построенной пристройки <данные изъяты> составляет <данные изъяты> м и менее, до построенного крыльца <данные изъяты> составляет <данные изъяты>

Руководствуясь изложенным, а также нормами действующего законодательства, истец просила суд:

- сохранить жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном, переоборудованном и перепланированном состоянии по данным инвентаризации Донского отделения ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» на ДД.ММ.ГГГГ;

- изменить статус жилого помещения и считать квартиру жилым домом площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>

- признать за истцом право собственности на жилой дом <данные изъяты>1 кв.м по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, настаивала на их удовлетворении. Указала, что, поскольку принадлежащее истцу жилое помещение имеет статус квартиры, оформить земельный участок под домом возможным не представляется, что и послужило причиной обращения в суд с заявленными требованиями. Указанная квартира фактически является отдельно стоящим жилым домом и размещена в обособленном отдельно стоящем одноэтажном здании, что подтверждает технический паспорт на здание, составленный в 2021 году.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Донской по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признал. Поддержал позицию, ранее изложенную в письменных возражениях на исковое заявление.

В соответствии со ст.167 суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 40 Конституции РФ установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права. Ст.11 названного Кодекса закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец сослалась, в том числе, на то, что указанная квартира фактически является отдельно стоящим жилым домом и размещена в обособленном отдельно стоящем одноэтажном здании.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно п. 1 - 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

На основании ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу п. 39 ст. 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Напротив, индивидуальный жилой дом по своему составу не имеет других квартир, а также инженерных сетей, обслуживающих третьих лиц, имеет один вход, оборудован необходимыми коммуникациями (например, центральный водопровод, канализация, отопление, автономное газоснабжение), используется исключительно членами одной семьи.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, по смыслу предписаний, содержащихся в ГрК РФ, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49).

Под жилым домом, по смыслу ст. 292 ГК РФ в ее системной взаимосвязи со ст. 16 ЖК РФ, понимается одноквартирный жилой дом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная в <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов инвентарного дела на домовладение следует, что спорная квартира ранее принадлежала ФИО5, ФИО6 и ФИО7 (по 1/3 доли у каждой) на основании свидетельства о регистрации права собственности, выданного администрацией муниципального образования г.Донской Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за №, регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МП «Инвентаризатор» г.Донского Тульской области, договора передачи за № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ДУККП ПО Тулауголь г.Донской Тульской области.

Впоследствии 1/3 долю ФИО7 унаследовала ФИО8 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете как одноквартирный жилой дом.

Из технического паспорта на одноквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, составленный ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект состоит из: <данные изъяты>

Из технического паспорта усматривается, что документы на строительство <данные изъяты> пристройки на месте снесенной <данные изъяты> - пристройки, <данные изъяты> крыльца не предъявлены.

Как подтверждено материалами дела, в том числе техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры (до проведения реконструкции, перепланировки, переустройства), являющейся собственностью истца, составляет всю площадь спорного жилого дома, других помещений в доме не имеется.

Исходя их технической документации, инвентарного дела на спорное жилое помещение, можно сделать вывод, что спорное жилое помещение фактически всегда являлось одноквартирным одноэтажным жилым домом, с отдельным единственным входом, индивидуальной системой отопления и другими инженерно-техническими коммуникациями, изолированным земельным участком, и не имеет мест общего пользования с другой какой-либо частью дома.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что помещение по адресу: <адрес> не обладает признаками, необходимыми для юридического признания его квартирой, а в свою очередь обладает признаками изолированного жилого дома, поскольку в указанном доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленной квартиры, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части.

При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, принимая во внимание, что спорное жилое помещение является жилым домом, соответствует характерным признакам индивидуального жилого дома и не содержит признаков или элементов многоквартирного дома, а также блокированной застройки, иных помещений, кроме принадлежащей истцу квартиры, в жилом доме не имеется, а права иных лиц признанием за истцом права на жилой дом с прекращением права на квартиру не нарушаются, суд считает возможным исковые требования об изменении статуса жилого помещения удовлетворить.

По правилам ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из абзаца 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации Жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 п. 1.7.1 вышеназванных Правил).

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно правилам ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ч. 6 ст. 26; п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, необходимо учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому.

В силу положений ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Из разъяснений, содержащихся в п. 26, 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из искового заявления и уточнения к нему, ФИО1 произвела реконструкцию, перепланировку и переоборудование жилого помещения, которое отвечает техническим характеристикам индивидуального жилого дома, в котором истец в настоящее время и проживает.

В процессе реконструкции, перепланировки спорного жилого помещения произошло изменение внешних параметров объекта и увеличение его площади за счет строительство пристройки лит.а на месте ранее снесенной пристройки <данные изъяты> увеличением в размерах. В образовалось помещение пристройки лит.а (пом.1 на поэтажном плане), площадью 9,4 кв.м; строительства крыльца <данные изъяты> демонтаж несущих перегородок с дверным блоком в ванной <данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м, изменяя конфигурацию и площадь помещения; демонтаж оконного блока и заложен оконный проем в несущей стене между жилой комнатой <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и прихожей <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м; демонтаж оконного блока и заложен оконный проем в несущей стене между прихожей <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и помещением пристройки <данные изъяты>

В результате выполненной перепланировки образовался санузел <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, площади коридора <данные изъяты>, кухни <данные изъяты>, жилой комнаты <данные изъяты> увеличилась за счет уточнения размеров.

В результате переустройства проведены работы по демонтажу санитарно-технического оборудования (<данные изъяты> (<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, устройству санитарно-технического оборудования (раковины) и газового оборудования <данные изъяты> в кухне <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, по устройству санитарно-технического оборудования <данные изъяты> и газового оборудования (газовой колонки) в санузле <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>), по устройству газового оборудования <данные изъяты> в коридоре <данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истец осуществила реконструкцию, перепланировку и переоборудование спорного жилого дома без необходимой разрешительной документации.

Согласно представленному техническому заключению от 22.03.2021 года №, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ» технического состояние жилого дома лит.А, крыльца лит.а2, расположенных по адресу: <адрес> – ограничено работоспособное. Техническое состояние жилой пристройки <данные изъяты>, жилой пристройки <данные изъяты> пристройки <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> – работоспособное. При обследовании объекта опасность внезапного разрушения отсутствует. Функционирование несущих конструкций возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке, переустройстве спорного жилого помещения <данные изъяты> жилой пристройки <данные изъяты> жилой пристройки <данные изъяты> пристройки <данные изъяты>, крыльца <данные изъяты> выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ. Расстояние от границ земельного участка (от забора, расположенного по границе с <адрес>) до построенной пристройки <данные изъяты> составляет <данные изъяты> м и менее, что не соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99. Расстояние от границ земельного участка (от забора, расположенного на границе с <адрес>) до построенного крыльца <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м. что не соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства). Объект не нарушает архитектурные и строительные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Указанное выше заключение ДД.ММ.ГГГГ №, выполненное ГУ ТО «Областное БТИ», суд считает соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно выполнено экспертом государственного учреждения, имеющим соответствующую квалификацию по экспертной специальности и продолжительный стаж экспертной работы, а изложенные в нем выводы научно обоснованы, не противоречивы, четко отвечают на поставленные перед экспертом вопросы и основаны на всей совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

Выводы, содержащиеся в экспертном заключении ГУ ТО «Областное БТИ» ответчиком не опровергнуты.

В ходе рассмотрения дела установлено, что расстояние от границ земельного участка (от забора, расположенного по границе с <адрес>) до построенной пристройки лит.а1 составляет 2,8 м и менее, до построенного крыльца лит.а2 составляет 1,3 м, однако само по себе несоблюдение истцом расстояния от построенного им строения до границы земельного участка не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доказательств реального нарушения прав третьих лиц несоблюдением истцом указанного расстояния ответчиком суду не представлено.

Возражений по поводу сохранения на месте реконструированного объекта со стороны третьих лиц не заявлено.

Суд также учитывает и то обстоятельство, что ответчиком как органом местного самоуправления не заявлялось самостоятельных требований о сносе пристройки и приведении строения в первоначальное состояние при рассмотрении настоящего дела.

Согласно ч.1 ст.3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с п.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Сторона истца в судебном заседании мотивировала, почему выбрала именно такой способ защиты своих нарушенных прав, указав, что без изменения статуса жилого помещения она лишена возможности оформить свои права на земельный участок, на котором расположено ее жилое строение, поскольку приобретение права на земельный участок напрямую зависит от объекта недвижимости расположенного на нем.

Суд полагает выбранный способ защиты нарушенного права надлежащим.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном, переоборудованном) состоянии действующим законодательством не предусмотрен.

Позиция, изложенная ответчиком в письменных возражениях на исковое заявление, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с приведенными нормами права, принимая во внимание, что перепланировка, переоборудование, реконструкция дома выполнена в соответствии с требованиями строительных норм и правил, сохранение домовладения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в переоборудованном, перепланированном и реконструированном виде.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г.Донской об изменении статуса жилого помещения, сохранении жилого помещения в переоборудованном, перепланированном и реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии по данным инвентаризации Донского отделения ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» на ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить статус жилого помещения и считать квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> жилым домом.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Донской городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.И.Фролова