Решение № 2-2068/2017 2-2068/2017~М-1796/2017 М-1796/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-2068/2017

Дело № 2-2068/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 22 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Куркина А.С.,

при секретаре Милашкиной Л.В.,

с участием

представителя истца помощника военного прокурора

Владимирского гарнизона ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Владимирского гарнизона в интересах ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии,

установил:

Военный прокурор Владимирского гарнизона, действующий в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии.

В обоснование иска указал, что ФИО3 является супругой бывшего военнослужащего, участника Великой Отечественной войны - ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Однако, при выплате ФИО3 пенсии ответчиком не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах, внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В связи с чем, истец просит обязать ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» выплатить ФИО3 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9665,76 коп., назначить ФИО3, вдове участника Великой Отечественной войны, ежемесячное повышение к пенсии по случаю потери кормильца в размере 32%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прекратив выплату повышения в размере 16 %.

В судебном заседании помощник военного прокурора Владимирского гарнизона ФИО1 заявленные требования поддержал со ссылкой на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по изложенным в письменном отзыве основаниям, полагая, что отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Установлено, что ФИО, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся получателем пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны в связи со службой в вооруженных силах, назначенной ему с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО и ФИО3 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия .... №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия .... №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ....

На момент смерти ФИО на основании п.п. «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" являлся участником Великой Отечественной войны.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:

г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

д) лицам, которые в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года находились на военной службе не менее шести месяцев (за исключением лиц, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в годы Великой Отечественной войны, - на 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. При этом лицам, родившимся по 31 декабря 1931 года включительно, пенсии в соответствии с настоящим пунктом повышаются без истребования документов, подтверждающих прохождение военной службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года или стаж работы в период Великой Отечественной войны;

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является вдовой участника Великой Отечественной войны военнослужащего ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете получаемой ею пенсии, просив установить повышение к пенсии в размере 32%.

Письмом военного комиссара Владимирской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии ФИО3 было отказано со ссылкой на то, что заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на увеличение размера пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к военному прокурору Владимирского гарнизона с заявлением об оказании ей помощи во взыскании с Военного комиссариата Владимирской области невыплаченного ей повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

В связи с обращением ФИО3 и на основании проведенной проверки соблюдения должностными лицами ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, а также пенсионного законодательства военным прокурором предъявлен данный иск.

Проанализировав все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на 2 повышения:

- в размере 16% по п. «д» ч. 1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 как лицу, родившемуся до 31.12.1931 г., что признано, выплачивается и подтверждается справкой-расчетом ответчика,

- в размере 32%, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 г. № 319-Ф3) как вдова участника Великой Отечественной войны по изложенным выше основаниям.

Но ч. 4 ст. 46 закона указывает, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Однако ответчиком в виду неверного толкования норм действующего законодательства истцу было назначено и выплачивалось лишь повышение по п. «д» ч. 1 ст. 45 Закона в минимальном размере - 16%, чем нарушены ее права.

Поэтому с учетом обращения истца, ответчику надлежит выплачивать ФИО3 указанное повышение по п. «г» ст. 45 Закона в размере 32% ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прекратив выплату повышения в размере 16%, предусмотренного п. «д» ч. 1 ст. 45 Закона.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Из приведенных положений п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 следует, что перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Частью 2 ст. 55 настоящего Закона предусмотрено, что в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся участниками Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, при этом перерасчет пенсии осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

ФИО3 обратилась в военный комиссариат Владимирской области с заявлением о перерасчете суммы получаемой ею пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ, поэтому имеет право на взыскание неполученной разницы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 9665,76 руб. (5034,25 руб. х (32%-16%) х 12 мес.), где 5 034,25 руб. – расчетный размер пенсии, установленный в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1.

Данный расчет представителем ответчика не оспаривается и представляется верным.

Таким образом, исковые требования военного прокурора Владимирского гарнизона о взыскании с ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» в пользу ФИО3 недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9665,76 руб., а также назначении ФИО3 повышения к пенсии по случаю потери кормильца ежемесячно в размере 32%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прекратив выплату повышения в размере 16 %, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования военного прокурора Владимирского гарнизона в интересах ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» в пользу ФИО3 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9665 (девять тысяч шестьсот шестьдесят пять) руб. 76 коп.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» назначить ФИО3, вдове участника Великой Отечественной войны, повышение к пенсии по случаю потери кормильца ежемесячно в размере 32%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прекратив выплату повышения в размере 16 %.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2017 года.

Председательствующий А.С. Куркин