Решение № 2А-3284/2025 2А-3284/2025~М-1826/2025 М-1826/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-3284/2025

38RS0035-01-2025-003675-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Амосова Н.Л., с участием прокурора Руды Н.Н., при секретаре Бутухановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3284/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» полковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО2, Дата г.р., приговором Октябрьского районного суда Адрес от Дата признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно в виде лишения свободы сроком на 13 лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обучением и обеспечением досуга несовершеннолетних, сроком на 5 лет с последующим ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в течение которого установить ему следующие ограничения: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, ежемесячно являться для регистрации в указанный специализированный государственный орган, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования.

Согласно справки ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области № 39/25/23-1537 от 29.05.2025 ФИО2 Дата освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии основного наказания.

20.10.2024 г. снят с учета филиала по Октябрьскому АО г. Иркутска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в связи с отбытием срока наказания (ограничение свободы).

Срок лишения заниматься деятельностью, связанной с обучением и обеспечением досуга несовершеннолетних сроком на 5 лет истекает 21.04.2028 г.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, последний подлежит постановке под административный надзор.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО2, Дата года рождения, административный надзор и установить в отношении административного ответчика следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

- запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Иркутска.

В судебном заседании представитель административного истца начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» полковника полиции ФИО1 по доверенности ФИО7 поддержала административные исковые требования, дополнив, что с учетом характеристик ФИО2 по месту жительства, с места работы, официального трудоустройства ФИО2 в ИП ФИО6 с 20.11.2024 г., возможно установление административного ответчику административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в части установления административного надзора, установления административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В остальной части административные исковые требования не признал.

В судебное заседание административный истец начальник ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» полковник полиции ФИО1 не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы административного дела, выслушав заключение по административному делу прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2, Дата г.р., приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14.12.2010 г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно в виде лишения свободы сроком на 13 лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обучением и обеспечением досуга несовершеннолетних, сроком на 5 лет с последующим ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в течение которого установить ему следующие ограничения: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, ежемесячно являться для регистрации в указанный специализированный государственный орган, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования.

Согласно справки ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области № 39/25/23-1537 от 29.05.2025 ФИО2 Дата освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии основного наказания.

20.10.2024 г. снят с учета филиала по Октябрьскому АО г. Иркутска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в связи с отбытием срока наказания (ограничение свободы).

Срок лишения заниматься деятельностью, связанной с обучением и обеспечением досуга несовершеннолетних сроком на 5 лет истекает 21.04.2028 г.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Совершенные ФИО3 преступления относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно положениям п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет, дата окончания срока отбытия наказания – 21.04.2023.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что административные исковые требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

Разрешая вопрос о сроке, на который подлежит установлению административный надзор, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом вышеуказанных положений закона ФИО2 следует установить срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 22.04.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Оснований для исчисления срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда суд не усматривает.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Рассматривая доводы административного ответчика о несогласии с установлением ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Иркутска, суд приходит к следующему.

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, в силу вышеприведенных положений закона запрещение административному ответчику выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При этом следует иметь в виду, что закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона).

При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

Рассматривая доводы ФИО2, полагающего достаточным установление ему административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд, учитывая мнение представителя административного истца, полагавшего с учетом характеристик ФИО2 по месту жительства, с места работы, официальное трудоустройство ФИО2 в ИП ФИО6 с 20.11.2024 г., возможным установление административного ответчику данного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление данного вида административного ограничения является обязательным в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения соответствует целям административного надзора.

Заявленное административным истцом административное ограничение в виде

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку в силу положений ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ установление данного вида административного ограничения является обязательным для лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» полковника полиции ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес края, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 22.04.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес края, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес края, административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

- запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Иркутска.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начальнику ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» полковнику полиции ФИО4 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья Н.Л. Амосова

Мотивированный текст решения изготовлен 19.06.2025 г.