Решение № 2-1647/2017 2-1647/2017~М-288/2017 М-288/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1647/2017




Дело № 2-1647/2017
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Романовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к

[ ... ],

Министерству [ ... ],

ГКУ НО «[ ... ]»

об установлении факта работы,

включении периодов работы в трудовой стаж,

установлении статуса погибшего,

приведении в соответствие выплат,

признании незаконными действий,

обязании произвести доначисление пенсии, сумм выплат к пенсии, сумм перерасчета к пенсии,

произведении перерасчета и зачета сумм страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратилась в суд с настоящими требованиями, указав, что ответчиком отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с гибелью ее отца – участника [ ... ] [ФИО 1]

Истцу отказано в признании тружеником тыла в период [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ] годов.

[ДД.ММ.ГГГГ] обратилась к ответчику с заявлением об установлении трудового стража за период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] гг. [ ... ] в [ ... ] [Адрес] по свидетельским показаниям.

[ДД.ММ.ГГГГ] решением [Номер], истцу отказано в установлении периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] гг. по свидетельским показаниям, ввиду отсутствия необходимых документов.

К заявлению были представлены надлежащим образом заверенные заявления – показания свидетелей, подтверждающих трудовую деятельность за указанный период времени (заявление [ФИО 2], свидетельские показания Свидетель №1).

Считает, что период работы в годы [ ... ] подтверждены надлежащим образом, свидетельскими показаниями, поскольку законодательством предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа свидетельскими показаниями в случае утраты документов о трудовой деятельности.

Она работала [ ... ] в [ ... ] [Адрес] в период с [ДД.ММ.ГГГГ] гг., будучи [ ... ] ребенком по сбору колосков, был голод, работа была сезонной (лето-июнь-август).

В военный период к уборке урожая привлекались женщины и дети.

После смерти отца и матери была усыновлена [ФИО 3], фамилию сменила.

В [ДД.ММ.ГГГГ] году усыновитель получила похоронку на мужа и работала в колхозе по уборке урожая во время [ ... ] ([ДД.ММ.ГГГГ]). Мужчины были на войне, в колхозе работали женщины и дети возраста 5,5, 6,5, 7,5 лет по сбору колосков после жатвы.

На комиссию к ответчику не приглашена.

Считает, что юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о зачете периода работы в ОТП является факт выполнения такой работы.

Трудовой сезон составляет 6 месяцев.

В связи с утратой документов усыновителем [ФИО 3] ответчик не признает ее получателем пенсии за погибшего отца [ФИО 1] и отказывает в признании статуса, как члена семьи погибшего.

[ ... ] [Адрес], в котором работала усыновитель, а в последствии истец собирала колоски после жатвы пшеницы, ржи, овса за питание с [ДД.ММ.ГГГГ] гг. в [ ... ] возрасте, что подтверждает свидетельскими показаниями [ФИО 2], Свидетель №1

В январе [ДД.ММ.ГГГГ] года обратилась в пенсионный фонд с вопросом о сборе документов в связи с достижением пенсионного возврата с [ДД.ММ.ГГГГ].

Заявление написано с [ДД.ММ.ГГГГ].

В течение [ДД.ММ.ГГГГ] гг. неоднократно обращалась в пенсионный фонд за уточнением пенсии.

Считает, что занижение пенсии за 23 года за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] составило 315915 руб. 38 коп.

Истец 23 года получает пенсию без каких-либо доплат. На [ДД.ММ.ГГГГ] пенсия составила 13743 руб. 80 коп. и является равной средней пенсии по стране при большем стаже (с особыми условиями труда/вредность, окраска, тяжелое производство) и большей зарплате.

Истец изменила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте просит:

-установить факт ее работы в период с [ДД.ММ.ГГГГ] годы ([ ... ]) в качестве помощника сезонного рабочего по сбору урожая и вязки снопов в [ ... ] [Адрес] в течение трех годовых сезонов на уборке урожая;

-зачесть в ее трудовой стаж период работы в годы [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] г. в качестве помощника сезонного рабочего по сбору урожая и вязки снопов в [ ... ] [Адрес];

-установить ей статус «Члена семьи погибшего» в период [ ... ] отца [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (место рождения: [Адрес]) погибшего [ДД.ММ.ГГГГ] под [Адрес] (ныне Тверской) области, с присвоением звания «Труженик тыла» ;

-привести в соответствие (с учетом монетизации льгот) с уровнем существующих выплат по статусу «[ ... ]» за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время;

-признать незаконными действия ГУ-УПФР РФ [Адрес] по расчету и начислению ей пенсии за период с [ДД.ММ.ГГГГ], вместо полагающего расчета и начисления пенсии за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ];

-признать незаконными действия ГУ-УПФР РФ [Адрес] по применению в расчете пенсии коэффициента валоризации за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], произведенного на [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с занижением суммы доплаты к пенсии за 42 года общего трудового стажа;

-обязать ГУ-УПФР РФ [Адрес] произвести доначисление пенсии ФИО1 за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] путем приведения в соответствие с расчетом пенсии ;

-обязать ГУ-УПФР РФ [Адрес] доначислить суммы выплат к пенсии в размере 2 296 руб. 27 коп. за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ];

-обязать ГУ-УПФР РФ [Адрес] доначислить сумму перерасчета к пенсии в размере 89511 руб. 41 коп. за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], а далее сумму не произведенного перерасчета пенсии в размере 310362 руб. 61 коп. за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ];

-обязании ГУ-УПФР РФ [Адрес] произвести перерасчет и зачет путем включения в расчет и начисления пенсии сумму страховых взносов за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.

Представитель УПФР в [Адрес] ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В письменных возражениях на иск указала, что в соответствии с п. 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитывается период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, [ ... ] на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно Уставу сельскохозяйственной артели, утв. СНК и ЦИК ВКП(б) [ДД.ММ.ГГГГ]. работа в колхозе подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16- летнего возраста, т.к. в члены артели (т.е. на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста.

Исключение из общего правила было установлено для лиц, работавших в колхозах в годы [ ... ] во время школьных каникул. В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] работа в колхозе во время школьных каникул, при условии ее осуществления в годы [ ... ], может учитываться с 12 лет.

На основании изложенного, период работы истицы с 1943 г. по 1945 г. не учитывается в общий трудовой стаж (на основании Решения комиссии УПФР от [ДД.ММ.ГГГГ] г. [Номер]).

В соответствии со ст. 6 Закона 340-1 от [ДД.ММ.ГГГГ] «О государственных пенсиях в РФ» граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.

В соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] - ФЗ - ч. 1 ст. 22 - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указаннук пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Исходя из изложенного, назначение пенсии носит заявительный характер. Истцу назначена пенсия по старости с [ДД.ММ.ГГГГ], поскольку она [ДД.ММ.ГГГГ], обратилась с письменным заявлением о назначении пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].

ФИО1 является получателем пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ], которая до [ДД.ММ.ГГГГ] исчислялась по нормам Закона Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 16 данного закона пенсия устанавливалась в размере 55% заработка, и сверх того, повышалась на 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьей 10 и 14 данного закона для женщин установлен требуемый стаж 20 лет).

В то же время согласно статье 18 вышеназванного закона размер пенсии ограничивался максимальным размером, который устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии и повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20%.

С [ДД.ММ.ГГГГ] пенсия по старости истцу была исчислена из общего трудового стажа 36 лет 3 месяца, что [ ... ] стажевому коэффициенту 0,71 и осовремененной среднемесячной заработной платы 5882279 руб. 26 коп. по справке о заработке с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. Стажевый коэффициент 0,71 исчислен следующим образом: 0,55 за требуемые 20 лет общего трудового стажа плюс 0,16 за сверх требуемых 16 лет общего трудового стажа. Размер пенсии исчислен в максимальном размере и составлял 28265 руб.: 8122 руб. (минимальный размер пенсии) х 3 = 24366 руб. + (24366 руб. х 16 %).

С [ДД.ММ.ГГГГ] согласно письменному заявлению ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] о дополнении стажа и перерасчете пенсии по заработной плате, пенсия по старости пересчитана из общего трудового стажа 38 лет 3 месяца, что [ ... ] стажевому коэффициенту 0,73 и осовремененной среднемесячной заработной платы 8510379 руб. 00 коп. по справке о заработке с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. Стажевый коэффициент 0,73 исчислен следующим образом: 0,55 за требуемые для женщин 20 лет общего трудового стажа плюс 0,18 за сверх требуемых 18 лет общего трудового стажа. Размер пенсии исчислен в максимальном размере и составлял 121918 руб.: 34440 руб. - минимальный размер пенсии х 3 = 103320 руб. + (103320 руб. х 18 %).

С [ДД.ММ.ГГГГ] согласно письменному заявлению ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] о дополнении стажа, пенсия по старости пересчитана из стажевого коэффициента 0,74 за общий трудовой стаж 39 лет 6 дней. Размер пенсии составлял 225802 руб.: 63250руб. х 3 = 189750 + (189750 х 19%).

С [ДД.ММ.ГГГГ] согласно письменному заявлению ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] о дополнении стажа пенсия по старости была пересчитана из стажевого коэффициента 0,75 за общий трудовой стаж 40 лет 2 месяца. Размер пенсии составлял 250470 руб.: 69575руб. х 3 = 208725 + (208725 х 20%), и компенсационная

выплата 85000 руб. = 335470 руб.

С [ДД.ММ.ГГГГ] в связи с деноминацией денежных знаков размер пенсии составил 388 руб. 08 коп.

С [ДД.ММ.ГГГГ]. вступил в силу Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсии» от [ДД.ММ.ГГГГ]. № 113-Ф3, согласно которому право на перерасчет и назначение пенсии с применением индивидуального коэффициента (ИКП) имеют неработающие пенсионеры. Пенсионерам, выполняющим оплачиваемую работу, исчисление и увеличение пенсий, с применением ИКП производится с первого числа месяца следующего за тем, с которого они прекратили выполнение указанной работы (ст.9.1 вышеуказанного Закона).

[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 обратилась с заявлением на дополнение стажа и увольнением, в связи с чем перерасчет был произведен с [ДД.ММ.ГГГГ]. с учетом индивидуального коэффициента пенсионера как неработающему пенсионеру по закону № ПЗ-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от [ДД.ММ.ГГГГ]. Расчет пенсии был произведен следующим образом:

0,75-размер пенсии в процентах за общий трудовой стаж 42 года 0 месяцев 18

дней.

0,7-предельное отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (данные Государственного комитета по статистике), которое согласно ст.1.3.3кона [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] не должно превышать 0,7.

Для определения размера пенсии: индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) умножается на среднемесячную заработную плату в стране (СМЗ), устанавливаемую правительством РФ ежеквартально.

С 01.01.2002г. вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер], в связи с чем размеры трудовых пенсий, установленные до указанной даты, пересчитывались с целью оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

[ ... ], где:

ПК-величина расчетного пенсионного капитала;

РП-расчетный размер трудовой пенсии;

БЧ-размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный законодательством Российской Федерации на 01.01.2002г.

Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости 144 месяца для граждан, пенсия которым назначена до 2002г.в сумме 450 руб.

Согласно п.З ст.30 Закона [Номер]-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле:

[ ... ]. где:

СК-стажевый коэффициент, который составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа 20 лет для женщин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет, но не более чем на 0,20.

Общий трудовой стаж истицы на [ДД.ММ.ГГГГ]. составляет 40 лет 2 мес. 12 дней, следовательно, стажевый коэффициент-0,75(максимальный).

ЗР-среднемесячнй заработок, застрахованного лица. Среднемесячный заработок за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] составил 454188 руб.75 коп.

ЗП-среднемесячная заработная плата по стране за тот же период 217825 руб.00 коп. (согласно данным Г осударственного комитета по статистике)

Отношение среднемесячного заработка истицы к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период ЗР/ЗП=454188 руб.75 коп./217825 руб.00 коп.=2,085, учитывается в размере не свыше 1,2.

СЗП-среднемесячная заработная плата в стране для исчисления и увеличение размеров государственных пенсий, установленная Правительством РФ в размере 1671 руб.

РП=0,75*1,2*1671 руб=1503 руб.90 коп.

Расчетный размер пенсионного капитала на 01.01.2002г.

ПК=(1503 руб.90 коп.-450 руб.)*144= 151761руб.60 коп

В соответствии с п.5 ст. 14 Закона [Номер]-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ=ПК/Т, где:

СЧ-страховая часть трудовой пенсии по старости.

ПК/Т= 151761руб.60коп./144 мес.=1053 руб.90 коп.

Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле (п.11.ст.14)

П=БЧ+СЧ

Таким образом, размер трудовой пенсии по старости на [ДД.ММ.ГГГГ] составил:

П= 450 руб.+ 1053 руб.90 руб.=1503 руб.90 коп.

В дальнейшем пенсия увеличивалась с учетом коэффициентов индексации.

В соответствии с п.1 ст.30.1 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] г. № 173-Ф3 (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-Ф3) с [ДД.ММ.ГГГГ] г. величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] № 173-Ф3, и сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до [ДД.ММ.ГГГГ].

[ ... ]

[ ... ]

ПК-часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 ФЗ от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер].

ОТС-продолжительность общего трудового стажа, приобретенного до [ДД.ММ.ГГГГ].

Стаж до [ДД.ММ.ГГГГ] составляет 34 года 0 мес 12 дней.

Коэффициент валоризации:

10%+32%=42%

СВ=151761руб.60коп*(1%*42%)=63739 руб.87 коп.

Размер трудовой пенсии(страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом суммы валоризации (пункт 2 статья 30.2 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]) с [ДД.ММ.ГГГГ]. лицам, являющихся получателями указанных трудовых пенсий по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]., определяется по формуле:

П=Б+П1+СВ/Т* К инд, где

П-размер страховой части трудовой пенсии по старости

Б-фиксированный базовый размер трудовой пенсии по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]=2562 руб.

П1-размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ].= 3876 руб.65 коп.

СВ-сумма валоризации 63739 руб.87 коп.

Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости^ 144 мес.

Кинд.-суммарный коэффициент индексации за период со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости, т.е. с [ДД.ММ.ГГГГ]. до [ДД.ММ.ГГГГ]., равный 3,6781.

Принимая во внимание, что фиксированный базовый размер (ФБР) на [ДД.ММ.ГГГГ] составляет 2562 руб., размер пенсии с учетом суммы валоризации с [ДД.ММ.ГГГГ].

составил: П=2562 руб.+3876 руб.65 коп.+63739 руб.87 коп/144*3,678412=8066 руб.21 коп.

С [ДД.ММ.ГГГГ]. вступил в силу Федеральный закон « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., который предусматривает совершенно новый порядок расчета пенсии исходя из суммы пенсионных коэффициентов, умноженный на стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. В полной мере новый ФЗ работает для тех лиц, кто начинает формировать свои пенсионные права с 2015 года.

Для пенсионеров, трудовые пенсии которых назначены до 2015 г., сформированный пенсионный капитал переводится в баллы (индивидуальные пенсионные коэффициенты). При этом все заработанные пенсионные права сохраняются в полном объеме, а размеры уже назначенных пенсий не уменьшаются.

При расчете суммы баллов за периоды до [ДД.ММ.ГГГГ] подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]. При этом фиксированный базовый размер не учитывается. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]-64,10 рубля (устанавливается Правительством РФ)

Формула перевода в баллы пенсионного капитала, сформированного до [ДД.ММ.ГГГГ].

ПК=СЧ/С

ПК-сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина.

СЧ-страховая часть трудовой пенсии по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] без учета фиксированного базового размера.

С-стоимость одного балла по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ](64 руб. 10 коп).

ПК=8402 руб.01 коп./64 руб.Ю коп.=131,077 балла.

Согласно ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст=ИПК*СПК, где:

СПст-размер страховой пенсии по старости.

ИПК-индивидуальный пенсионный коэффициент.

СПК-стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Таким образом, размер страховой пенсии на [ДД.ММ.ГГГГ] составил:

СПст=131,077*64,10=8402,04, где:

В соответствии с п.1 ст. 16 Закона [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в сумме 3935 руб. в месяц.

Таким образом, общий размер пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ]. составил:

8402 руб.04 коп.+3935 руб.=12337 руб.04 коп. JL

Таким образом, пенсия ФИО1 исчислена в строгом соответствии с пенсионным законодательством.

В связи с изложенным. Государственное учреждение - [Адрес] с исковым заявлением ФИО1 не согласно.

Представитель ответчика Министерства [ ... ] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставлен письменный отзыв.

В письменном отзыве указала, что в соответствии с Федеральным законом от [ДД.ММ.ГГГГ] №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ] годов - тружениками тыла являются лица, проработавшие в тылу в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, а также лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ] годов.

Удостоверение установленного образца выдается органами социальной защиты населения по месту жительства на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в указанный период, в том числе сведений управления Пенсионного фонда о зачете указанного периода работы в общий трудовой стаж для начисления пенсии, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за сомоотверженный труд в период [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ] годов.

По информации управления [Адрес] трудовой стаж ФИО1 исчисляется с [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно пункту 3 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (далее - Правила), при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно пункту 40 Правил установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Статьей 21 Федерального закона меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов и участников [ ... ], ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

По нормам пенсионного законодательства право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-[ ... ] формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

В связи с изложенным, рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 статуса члена семьи погибшего участника [ ... ] возможно при условии представления документов, подтверждающих получение либо право на получение пенсии по случаю потери кормильца из управления Пенсионного Фонда Российской Федерации [Адрес].

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований, касающихся установления статуса члена семьи погибшего в период [ ... ] и статуса труженика тыла, Министерство просит отказать.

Представитель ответчика ГКУ НО «[ ... ]» ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N5-03 «О ветеранах» (далее - Закон) к труженикам тыла относятся лица, проработавшие в тылу в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период [ ... ].

Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот [ ... ] войны, [ ... ] боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом «[ ... ]», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] предусмотрено, что гражданам, которым ранее удостоверение [ ... ] войны не выдавалось удостоверение выдается по обращению граждан на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период [ ... ].

При этом необходимо иметь ввиду, что подтверждение трудовой деятельности граждан в годы войны свидетельскими показаниями для оформления удостоверения «[ ... ]» не предусмотрено. Однако, если свидетельские показания были приняты во внимание при решении вопроса включении определенного периода работы в годы [ ... ] в общий трудовой стаж для назначения пенсии, то этот период следует считать подтвержденным. При этом такое подтверждение уже будет вытекать не из показаний свидетелей, а из наличия документа о зачете необходимого периода работы в годы [ ... ] в общий трудовой стаж (справка управления пенсионного фонда о зачете периода работы в годы войны в общий трудовой стаж для назначения пенсии).

Справка пенсионной службы о зачете данного периода трудовой деятельности (не менее шести месяцев) в общий трудовой стаж является основанием для признания гражданина [ ... ] войны по статье 20 Закона.

ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], обращалась в УСЗН [Адрес] с письменными заявлениями и копиями документов по вопросу выдачи удостоверения «[ ... ]»

ФИО1 не представлены документы, подтверждающие факт работы в годы [ ... ] не менее шести месяцев и выдать удостоверение «[ ... ]» не представляется возможным.

В соответствии с инструкцией от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ, о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом «О ветеранах» (далее - Инструкция), удостоверение члена семьи погибшего (умершего) участника [ ... ] выдается нетрудоспособному члену семьи, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца, либо имеющему право на ее получение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. К нетрудоспособным членам семьи относятся, в том числе и дети, не достигшие возраста 18 лет или дети старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В копиях документов, представленных ФИО1, отсутствуют сведения о получении пенсии по случаю потери кормильца либо о том, что она имеете право на ее получение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. В связи с чем, выдать ей удостоверение «Члена семьи погибшего (умершего) участника [ ... ]», не представляется возможным.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ], которая до [ДД.ММ.ГГГГ] исчислялась по нормам Закона Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 16 данного закона пенсия устанавливалась в размере 55% заработка, и сверх того, повышалась на 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьей 10 и 14 данного закона для женщин установлен требуемый стаж 20 лет).

В то же время согласно статье 18 вышеназванного закона размер пенсии ограничивался максимальным размером, который устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии и повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20%.

С [ДД.ММ.ГГГГ] пенсия по старости истцу была исчислена из общего трудового стажа 36 лет 3 месяца, что [ ... ] стажевому коэффициенту 0,71 и осовремененной среднемесячной заработной платы 5882279 руб. 26 коп. по справке о заработке с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Стажевый коэффициент 0,71 исчислен следующим образом: 0,55 за требуемые 20 лет общего трудового стажа плюс 0,16 за сверх требуемых 16 лет общего трудового стажа.

Размер пенсии исчислен в максимальном размере и составлял 28265 руб.: 8122 руб. (минимальный размер пенсии) х 3 = 24366 руб. + (24366 руб. х 16 %).

С [ДД.ММ.ГГГГ] согласно письменному заявлению ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] о дополнении стажа и перерасчете пенсии по заработной плате, пенсия по старости пересчитана из общего трудового стажа 38 лет 3 месяца, что [ ... ] стажевому коэффициенту 0,73 и осовремененной среднемесячной заработной платы 8510379 руб. 00 коп. по справке о заработке с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Стажевый коэффициент 0,73 исчислен следующим образом: 0,55 за требуемые для женщин 20 лет общего трудового стажа плюс 0,18 за сверх требуемых 18 лет общего трудового стажа. Размер пенсии исчислен в максимальном размере и составлял 121918 руб.: 34440 руб. - минимальный размер пенсии х 3 = 103320 руб. + (103320 руб. х 18 %).

С [ДД.ММ.ГГГГ] согласно письменному заявлению ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] о дополнении стажа, пенсия по старости пересчитана из стажевого коэффициента 0,74 за общий трудовой стаж 39 лет 6 дней.

Размер пенсии составлял 225802 руб.: 63250руб. х 3 = 189750 + (189750 х 19%).

С [ДД.ММ.ГГГГ] согласно письменному заявлению ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] о дополнении стажа пенсия по старости была пересчитана из стажевого коэффициента 0,75 за общий трудовой стаж 40 лет 2 месяца. Размер пенсии составлял 250470 руб.: 69575руб. х 3 = 208725 + (208725 х 20%), и компенсационная

выплата 85000 руб. = 335470 руб.

С [ДД.ММ.ГГГГ] в связи с деноминацией денежных знаков размер пенсии составил 388 руб. 08 коп.

С [ДД.ММ.ГГГГ] вступил в силу Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсии» от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]-Ф3, согласно которому право на перерасчет и назначение пенсии с применением индивидуального коэффициента (ИКП) имеют неработающие пенсионеры. Пенсионерам, выполняющим оплачиваемую работу, исчисление и увеличение пенсий, с применением ИКП производится с первого числа месяца следующего за тем, с которого они прекратили выполнение указанной работы (ст.9.1 вышеуказанного Закона).

[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 обратилась с заявлением на дополнение стажа и увольнением, в связи с чем перерасчет был произведен с [ДД.ММ.ГГГГ]. с учетом индивидуального коэффициента пенсионера как неработающему пенсионеру по закону № ПЗ-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от [ДД.ММ.ГГГГ]. Расчет пенсии был произведен следующим образом:

0,75-размер пенсии в процентах за общий трудовой стаж 42 года 0 месяцев 18 дней.

0,7-предельное отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (данные Государственного комитета по статистике), которое согласно ст.1.3.3кона [Номер]-Ф3 с [ДД.ММ.ГГГГ] не должно превышать 0,7.

Для определения размера пенсии: индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) умножается на среднемесячную заработную плату в стране (СМЗ), устанавливаемую правительством РФ ежеквартально.

С 01.01.2002г. вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]-Ф3, в связи с чем размеры трудовых пенсий, установленные до указанной даты, пересчитывались с целью оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК=(РП-БЧ)*Т, где:

ПК-величина расчетного пенсионного капитала;

РП-расчетный размер трудовой пенсии;

БЧ-размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный законодательством Российской Федерации на [ДД.ММ.ГГГГ].

Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости 144 месяца для граждан, пенсия которым назначена до [ДД.ММ.ГГГГ].в сумме 450 руб.

Согласно п.З ст.30 Закона [Номер]-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле:

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП. где:

СК-стажевый коэффициент, который составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа 20 лет для женщин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет, но не более чем на 0,20.

Общий трудовой стаж истицы на [ДД.ММ.ГГГГ]. составляет 40 лет 2 мес. 12 дней, следовательно, стажевый коэффициент-0,75(максимальный).

ЗР-среднемесячнй заработок, застрахованного лица. Среднемесячный заработок за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] составил 454188 руб.75 коп.

ЗП-среднемесячная заработная плата по стране за тот же период 217825 руб.00 коп. (согласно данным Г осударственного комитета по статистике)

Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период ЗР/ЗП=454188 руб.75 коп./217825 руб.00 коп.=2,085, учитывается в размере не свыше 1,2.

СЗП-среднемесячная заработная плата в стране для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, установленная Правительством РФ в размере 1671 руб.

РП=0,75*1,2*1671 руб=1503 руб.90 коп.

Расчетный размер пенсионного капитала на [ДД.ММ.ГГГГ].

ПК=(1503 руб.90 коп.-450 руб.)*144= 151761руб.60 коп

В соответствии с п.5 ст. 14 Закона [Номер]-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ=ПК/Т, где:

СЧ-страховая часть трудовой пенсии по старости.

ПК/Т= 151761руб.60коп./144 мес.=1053 руб.90 коп.

Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле (п.11.ст.14)

П=БЧ+СЧ

Таким образом, размер трудовой пенсии по старости на [ДД.ММ.ГГГГ] составил:

П= 450 руб.+ 1053 руб.90 руб.=1503 руб.90 коп.

В дальнейшем пенсия увеличена с учетом коэффициентов индексации.

В соответствии с п.1 ст.30.1 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (в редакции Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]) с [ДД.ММ.ГГГГ] величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]-Ф3, и сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до [ДД.ММ.ГГГГ].

СВ=ПК*(Ю%+(1%*ОТС), где

СВ-сумма валоризации

ПК-часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 ФЗ от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]-Ф3.

ОТС-продолжительность общего трудового стажа, приобретенного до [ДД.ММ.ГГГГ].

Стаж до [ДД.ММ.ГГГГ] составляет 34 года 0 мес 12 дней.

Коэффициент валоризации:

10%+32%=42%

СВ=151761руб.60коп*(1%*42%)=63739 руб.87 коп.

Размер трудовой пенсии(страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом суммы валоризации (пункт 2 статья 30.2 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]) с [ДД.ММ.ГГГГ]. лицам, являющихся получателями указанных трудовых пенсий по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]., определяется по формуле:

П=Б+П1+СВ/Т* К инд, где

П-размер страховой части трудовой пенсии по старости

Б-фиксированный базовый размер трудовой пенсии по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]=2562 руб.

П1-размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ].= 3876 руб.65 коп.

СВ-сумма валоризации 63739 руб.87 коп.

Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости^ 144 мес.

Кинд.-суммарный коэффициент индексации за период со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости, т.е. с [ДД.ММ.ГГГГ]. до [ДД.ММ.ГГГГ]., равный 3,6781.

Принимая во внимание, что фиксированный базовый размер (ФБР) на [ДД.ММ.ГГГГ]. составляет 2562 руб., размер пенсии с учетом суммы валоризации с [ДД.ММ.ГГГГ].

составил: П=2562 руб.+3876 руб.65 коп.+63739 руб.87 коп/144*3,678412=8066 руб.21 коп.

С [ДД.ММ.ГГГГ]. вступил в силу Федеральный закон « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от [ДД.ММ.ГГГГ]., который предусматривает совершенно новый порядок расчета пенсии исходя из суммы пенсионных коэффициентов, умноженный на стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. В полной мере новый ФЗ работает для тех лиц, кто начинает формировать свои пенсионные права с 2015 года.

Для пенсионеров, трудовые пенсии которых назначены до [ДД.ММ.ГГГГ] г., сформированный пенсионный капитал переводится в баллы (индивидуальные пенсионные коэффициенты). При этом все заработанные пенсионные права сохраняются в полном объеме, а размеры уже назначенных пенсий не уменьшаются.

При расчете суммы баллов за периоды до [ДД.ММ.ГГГГ] подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]. При этом фиксированный базовый размер не учитывается. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]-64,10 рубля (устанавливается Правительством РФ)

Формула перевода в баллы пенсионного капитала, сформированного до [ДД.ММ.ГГГГ].

ПК=СЧ/С

ПК-сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина.

СЧ-страховая часть трудовой пенсии по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] без учета фиксированного базового размера.

С-стоимость одного балла по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ](64 руб. 10 коп).

ПК=8402 руб.01 коп./64 руб.10коп.=131,077 балла.

Согласно ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст=ИПК*СПК, где:

СПст-размер страховой пенсии по старости.

ИПК-индивидуальный пенсионный коэффициент.

СПК-стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Таким образом, размер страховой пенсии на [ДД.ММ.ГГГГ] составил:

СПст=131,077*64,10=8402,04, где:

В соответствии с п.1 ст. 16 Закона [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в сумме 3935 руб. в месяц.

Таким образом, общий размер пенсии с 01.01.2015г. составил:

8402 руб.04 коп.+3935 руб.=12337 руб.04 коп.

В соответствии со ст. 6 Закона 340-1 от [ДД.ММ.ГГГГ] «О государственных пенсиях в РФ» граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.

В соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] - ФЗ - ч. 1 ст. 22 - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указаннук пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Исходя из изложенного, назначение пенсии носит заявительный характер. Истцу назначена пенсия по старости с [ДД.ММ.ГГГГ], поскольку она [ДД.ММ.ГГГГ], обратилась с письменным заявлением о назначении пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].

Таким образом, пенсия ФИО1 исчислена в строгом соответствии с пенсионным законодательством в связи с чем требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о признании незаконными действий ГУ-УПФР РФ в [Адрес] по расчету и начислению пенсии, признании незаконными действий ГУ-УПФР РФ [Адрес] по применению в расчете пенсии коэффициента валоризации, возложении обязанности произвести доначисление пенсии, доначислении суммы выплат к пенсии, суммы перерасчета к пенсии, суммы не произведенного перерасчета, возложении обязанности произвести перерасчет и зачет путем включения в расчет и начисления пенсии суммы страховых взносов следует отказать.

Рассматривая требования истца об установлении факта работы и зачете в трудовой стаж периода работы в годы [ ... ] в период с [ДД.ММ.ГГГГ] годы ([ ... ]) в качестве помощника сезонного рабочего по сбору урожая и вязки снопов в [ ... ] [Адрес] в течение трех годовых сезонов на уборке урожая

-суд исходит из следующего:

Согласно ст. 89 Закона РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", [ ... ] до [ДД.ММ.ГГГГ], в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Между тем ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из положений статьи 89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы.

Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза [ ... ] накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность.

В соответствии с п. 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитывается период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, [ ... ] на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно Уставу сельскохозяйственной артели, утв. СНК и ЦИК ВКП(б) [ДД.ММ.ГГГГ]. работа в колхозе подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16- летнего возраста, т.к. в члены артели (т.е. на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно п. 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется оснований их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.

Из свидетельства о рождении следует, что ФИО1 родилась [ДД.ММ.ГГГГ][ ... ]

Летом [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 было 4,4 года.

Из пояснений истицы следует, что она в летний период с [ДД.ММ.ГГГГ] г. собирала колоски на полях, т.е. проработала не менее 6 месяцев на уборке урожая в [ ... ] [Адрес].

Согласно архивных справок документы колхозов и сельких советов [Адрес] на хранение в архив не поступали[ ... ]

Согласно положений ст. 10 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ранее ст. 89 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации; пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 555, согласно которого при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знавших этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

ФИО1 предоставила суду в качестве доказательств работы в годы [ ... ] нотариальное заявление [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ]г.рождения, удостоверенное администрацией сельсовета Свидетель №1, [ДД.ММ.ГГГГ]г.рождения.

Согласно пункту 3 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (далее - Правила), при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно пункту 40 Правил установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Указанные лица подтвердили, что в период с [ДД.ММ.ГГГГ] годы работали вместе с ФИО1 на полях [ ... ] [Адрес], однако доказательств работы на полях колхоза данных лиц суду не предоставлено.

Кроме того, суду не предоставлено доказательств, что ФИО1 в указанные периоды в возрасте 4,4 лет привлекалась на работу в установленном порядке и фактически осуществляла трудовую деятельность, трудовая книжка и справки, подтверждающие факт работы ФИО1 в возрасте 4,4 года отсутствуют, из пояснений ФИО1 следует, что колоски она собирала совместно с приемной матерью [ФИО 3], привлеченной к работе в колхозе.

До введения в действие КЗоТ РСФСР от [ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ] КЗоТ РСФСР [ДД.ММ.ГГГГ] г., введенный в действие постановлением ВЦИК от [ДД.ММ.ГГГГ] "О введении в действие Кодекса Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р. изд. [ДД.ММ.ГГГГ] г." (вместе с "Кодексом Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р.").

В соответствии со ст. 135 Кодекса Законов о труде [ДД.ММ.ГГГГ] года, который [ ... ] в спорные периоды, прием на работу лиц моложе 16 лет запрещался, в исключительных случаях прием на работу мог быть осуществлен с 14 лет.

Участие [ ... ] ребенка в возрасте 4-7 лет в жизни колхоза совместно с родителями, в том числе приемными, в годы [ ... ] не может расцениваться как его трудовая деятельность.

На основании изложенного, период сбора колосков в [ ... ] [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ] г. ФИО1 не засчитывается судом в общий трудовой стаж.

Рассматривая требования истца о присвоении звания «Труженик тыла», а также о приведении в соответствие (с учетом монетизации льгот) с уровнем существующих выплат по статусу «Член семьи погибшего» за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время,

-суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ "[ ... ]" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории [ ... ]:

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

В силу ст. 2 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ "[ ... ]" ветеранами [ ... ] являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ] годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период [ ... ].

Согласно ст. 20 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период [ ... ], определяются законами и иными нормативными [ ... ] актами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

По информации управления Пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] трудовой стаж ФИО1 исчисляется с [ДД.ММ.ГГГГ].

Учитывая, что доказательства работы ФИО1 в тылу в период [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ] годов не менее шести месяцев суду не предоставлено оснований для присвоения звания ФИО1 труженника тыла, а также ветерана труда, не имеется.

Рассматривая требования истца об установлении статуса «Члена семьи погибшего» » в период [ ... ] суд исходит из следующего:

[ФИО 1],является отцом ФИО1,который являлся участником [ ... ], погибший [ДД.ММ.ГГГГ].Захоронен в [Адрес][ ... ]

Федеральным законом от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ) определен круг лиц, относящихся к ветеранам, и меры социальной поддержки для отдельных категорий ветеранов и членов их семей, в частности предусмотрены меры социальной поддержки для участников [ ... ] и членов семей погибших (умерших) участников [ ... ] (статья 1, пункт 1 статьи 21 данного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников [ ... ], ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, перечисленные в подпунктах 1 - 15 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ предусмотрено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника [ ... ] и ветерана боевых действий; супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника [ ... ], не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с [ ... ] ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников [ ... ] и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников [ ... ] и ветеранов боевых действий Правительством СССР до [ДД.ММ.ГГГГ] или Правительством Российской Федерации (статья 28 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ).

Таким образом, приведенными нормативными положениями пункта 1 статьи 21 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ установлено общее правило, согласно которому для реализации членами семьи погибшего (умершего) участника [ ... ] права на получение мер социальной поддержки необходимо наличие следующих обязательных условий:

-нетрудоспособности члена семьи погибшего (умершего) участника [ ... ],

-нахождения члена семьи погибшего (умершего) участника [ ... ] на иждивении погибшего (умершего) участника [ ... ] и

-получения членом семьи погибшего (умершего) участника [ ... ] пенсии по случаю потери кормильца (наличия права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации).

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к [ ... ] (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 173-ФЗ).

С [ДД.ММ.ГГГГ] вступил в силу Федеральный закон от [ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

В копиях документов, представленных ФИО1, отсутствуют сведения о получении пенсии по случаю потери кормильца либо о том, что она имет право на ее получение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, присвоит ей статус «Члена семьи погибшего (умершего) участника [ ... ]», не представляется возможным.

Доводы истца о том, что для получения мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 21 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 5-ФЗ, достаточно являться нетрудоспособным членом семьи погибшего (умершего) участника [ ... ] и находиться на иждивении погибшего (умершего) на момент его смерти, прямо противоречат содержанию названной статьи Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к

[ ... ],

Министерству [ ... ],

ГКУ НО «[ ... ]»

-Об установлении факта работы в период с [ДД.ММ.ГГГГ] годы ([ ... ]) в качестве помощника сезонного рабочего по сбору урожая и вязки снопов в [ ... ] [Адрес] в течение трех годовых сезонов на уборке урожая;

-зачете в ее трудовой стаж период работы в годы [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] г. в качестве помощника сезонного рабочего по сбору урожая и вязки снопов в [ ... ] [Адрес];

-установлении статуса «Члена семьи погибшего» в период [ ... ] отца [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (место рождения: [Адрес]) погибшего [ДД.ММ.ГГГГ] под [Адрес] (ныне Тверской) области, с присвоением звания «Труженик тыла» ;

-приведении в соответствие (с учетом монетизации льгот) с уровнем существующих выплат по статусу «Член семьи погибшего» за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время;

-признании незаконными действий ГУ-УПФР РФ [Адрес] по расчету и начислению ей пенсии за период с [ДД.ММ.ГГГГ], вместо полагающего расчета и начисления пенсии за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ];

-признании незаконными действий ГУ-УПФР РФ [Адрес] по применению в расчете пенсии коэффициента валоризации за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], произведенного на [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с занижением суммы доплаты к пенсии за 42 года общего трудового стажа;

-обязании ГУ-УПФР РФ [Адрес] произвести доначисление пенсии за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] путем приведения в соответствие с расчетом пенсии ;

-обязании ГУ-УПФР РФ [Адрес] доначислить суммы выплат к пенсии в размере 2 296 руб. 27 коп. за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ];

-обязании ГУ-УПФР РФ в [Адрес] доначислить сумму перерасчета к пенсии в размере 89511 руб. 41 коп. за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], а далее сумму не произведенного перерасчета пенсии в размере 310362 руб. 61 коп. за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ];

-обязании ГУ-УПФР РФ в [Адрес] произвести перерасчет и зачет путем включения в расчет и начисления пенсии сумму страховых взносов за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через [Адрес] суд [Адрес] в [Адрес] суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья: И.М. Иванова



Суд:

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода (подробнее)
Министерство социальной политики Нижегородской области (подробнее)
Управление социальной защиты населения Автозаводского р-на города Нижнего Новгорода (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Ирина Михайловна (судья) (подробнее)