Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-273/2019

Дело № 2-273/2019 Принято в окончательной форме

20.05.2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Павловой В.К.,

с участием истца ФИО6,

(посредством видеоконференцсвязи)

представителя истца ФИО7,

(посредством видеоконференцсвязи)

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - филиал «2 финансово-экономическая служба», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - 1 «ФЭС», ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о понуждении к производству выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации, к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - филиал «2 финансово-экономическая служба», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - 1 «ФЭС», ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о понуждении к производству выплаты.

В обоснование заявленных требований указано, что она с 07.11.2009 по 29.05.2010 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2., который в период времени с 22.11.2002 по 29.05.2010 проходил военную службу в войсковой части ***, расположенной ***. 29.05.2010 ФИО2 умер. Приказом командира в/ч *** № 329 от 16.06.2010, приказом командира в/ч *** № 170 от 16.06.2010 ФИО2 исключен из списков в/ч ***; 30.05.2010 исключен из списков личного состава в/ч ***.

Во время прохождения службы ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» был включен в число участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, ему открыт именной накопительный счет.

17.04.2013 ФИО9 как вдова участника НИС обратилась в в/ч *** с заявлением о выплате всех денежных средств, учтенных на именном накопительном счете ФИО2., а также денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Решением Управления Финансового обеспечения Министерства обороны РФ от 25.04.2013 № 514/2/1-2099 истцу отказано в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Отказ мотивирован тем, что на момент исключения ФИО2 из списков личного состава части, истец являлась членом семьи собственника жилого помещения, находящегося по адресу: ***, то есть членом семьи своей матери ФИО3

В последующем обращалась в ФГКУ «Северрегионжилье» 10.07.2018 и 11.10.2018, получив ответы от 18.07.2018 №1/7-2/9605 и от 01.11.2019 соответственно.

С решениями об отказе в выплате дополняющих средства НИС накоплений не согласна, поскольку была зарегистрирована по адресу матери временно, без права проживания; в данное жилое помещение не вселялась; членом семьи собственника жилого помещения ФИО3 не являлась и не является.

Кроме того, по имеющейся информации на именном накопительном счете участника НИС ФИО2 находятся денежные средства в размере 816078 рублей, которые подлежат выплате ФИО9 как члену семьи военнослужащего. Отказ в выплате указанных средств считает необоснованным.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит признать право ФИО9, ФИО1 на получение суммы денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в равных долях. Обязать ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - филиал «2 финансово-экономическая служба» выплатить денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в равных долях, учтенные на именном накопительном счете ФИО2. Обязать ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» перечислить ФИО9 денежные средства в размере 816078 рублей, учтенные на именном накопительном счете ФИО2.

Определениями суда от 11.02.2019, 15.03.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное казенное учреждение ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - 1 «ФЭС», ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Истец и ее представитель, участвующие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований. Дополнительно пояснили, что ФИО2., являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. 29.05.2010 ФИО2 умер. Ему были положены две выплаты: накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете; денежные средства, дополняющие накопления. Соответствующее заявление на их выплату на имя командира войсковой части *** с приложением требуемых документов были поданы ФИО9 как вдовой участника НИС 17.04.2013. Согласно приказу Министра обороны РФ от 20.02.2006 № 77 основанием для выплаты дополнительных денежных средств до 08.06.2013 являлось соответствующее решение командира воинской части, начальника (руководителя) организации ВС РФ, а после 08.06.2013 –решение регионального управления жилищного обеспечения. Вопрос о выплате ФИО9 дополнительных средств рассмотрен комиссией и командованием войсковой части *** и принято решение о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения от 17.04.2013. Решением №514/2/1-2099 от 25.04.2013 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения отказано по мотиву, что истец с 21.07.2000 постоянно зарегистрирована как член семьи собственника жилого помещения – ФИО3 (мать) по адресу: ***. С указанным решением не согласны, поскольку регистрация истца с 21.07.2000 по 19.11.2016 по месту жительства своей матери носила временный характер, в указанное жилое помещение истец никогда не вселялась и не проживала; права на жилое помещение не имела; членом семьи собственника жилого помещения не являлась; данное жилое помещение не пригодно для проживания в связи с признанием дома аварийным. До настоящего времени накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете; денежные средства, дополняющие накопления, выплачены не были. С заявлением в ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» за выплатой основных денежных средств, находящихся на именном накопительном счете ФИО2. обратилась лишь 12.04.2019, поскольку полагала, что данным обращением является заявление от 17.04.2013, адресованное командиру в/ч ***.

Представитель ответчика ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» в судебном заседании просил отказать в иске по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснила, что по сведениям из Единого реестра НИС жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ, ФИО2 во время прохождения военной службы был включен в список участников НИС, в соответствии с положениями Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», дата возникновения основания для включения ФИО2 в указанную систему – 29.09.2006, на основании личного волеизъявления – рапорта. ФИО2 исключен 30.05.2010 из списков личного состава войсковой части *** в связи со смертью. Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ (в ред. от 25.11.2009), действовавшей на дату смерти ФИО2., основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим. Датой возникновения основания для исключения участника НИС из реестра является дата его исключения из списков части, следовательно, и момент приобретения права на денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения должны определяться датой исключения военнослужащего – участника НИС из списков личного состава части. Учитывая, что на дату исключения из списков личного состава части ФИО2. (16.06.2010), его супруга была зарегистрирована по адресу: ***, являлась членом семьи собственника жилого помещения, в рамках законодательства, действующего на тот момент, право на получение денежных средств, дополняющих накопления участника НИС учтенных на именном накопительном счете ФИО2 у истца отсутствуют. Должностными лицами ФГКУ «Северрегионжилье» каких-либо прав ФИО9 не нарушено. Решение об отказе в выплате истцу денежных средств, дополняющих накопления, было вынесено ФКУ «УФО по Мурманской области». В установленном порядке ФИО9 за выплатой основных денежных средств, учтенных на именном накопительном счете участника, в ФГКУ «Северрегионжилье» не обращалась. На обращение, поступившее 26.04.2019, 17.05.2019 дан ответ с разъяснением порядка получения выплаты и необходимых документов.

Представитель ответчика ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, указав, что производство по делу подлежит прекращению в связи наличием определения Ленинского районного суда г.Мурманска от 12.03.2018, которым производство по иску ФИО9 с аналогичными требованиями прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Представитель ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - 1 «ФЭС» в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть в отсутствие представителя. Ранее представил отзыв, в котором, ссылаясь на положения Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», приказы Министра обороны РФ от 24.04.2017 № 245 и 04.10.2016 № 634, приказы командующего Северным флотом от 12.01.2017 № 26 и от 11.05.2017 № 1049 указал, что основания для взыскания с учреждения денежных средств в пользу истца отсутствуют, поскольку ФИО9 был нарушен порядок реализации прав в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей при обращении с заявлением в реорганизованное учреждение – ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области». Сведения об обращении истца в адрес Филиала отсутствуют.

Представитель ответчика ФКУ «ОСК СФ» в лице филиала – «2 ФЭС» в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в котором просил производство по иску прекратить, поскольку указанные в исковом заявлении требования, являлись предметом судебного исследования, по результатам которого Ленинским районным судом г.Мурманска 12.03.2018 вынесено определение о прекращении производства в связи с отказом истца от иска.

Представитель третьего лица войсковая часть 09616 в судебное заседание не явился, извещен, мнения по иску не представил. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела Ленинского районного суда г.Мурманска № 2-1609/2018, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (в ред. от 04.12.2007 № 324-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 117-ФЗ выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 117-ФЗ в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается. В целях настоящего Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся, в том числе супруга или супруг; несовершеннолетние дети.

В силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Порядок выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в спорный период, регламентировался постановлениями правительства Российской федерации от 17.11.2005 № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» и приказом Министра обороны РФ от 20.02.2006 № 77 «Об утверждении Порядка организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» (далее – Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка, действовавшего до 08.06.2013, член семьи участника накопительно-ипотечной системы подает заявление на получение дополнительных денежных средств после издания приказа об исключении участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением умершим, кроме случаев, когда один из членов семьи участника накопительно-ипотечной системы принял на себя его обязательства по ипотечному кредиту (займу).

В соответствии с п. 4 указанного Порядка командиры воинских частей организуют работу по проверке документов, представленных участниками накопительно-ипотечной системы или членами их семей, и содержащихся в них сведений.

По результатам проверки в срок не более одного месяца со дня подачи заявления (рапорта), но не позднее даты исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств, о чем командиры воинских частей, начальники (руководители) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации уведомляют участников накопительно-ипотечной системы в письменной форме.

После принятия решения о выплате дополнительных денежных средств командирами воинских частей, начальниками (руководителями) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации осуществлялось истребование ассигнований на выплату на выплату участникам накопительно-ипотечной системы или членам семей дополнительных денежных средств.

Судом установлено, что ФИО2 проходил службу в войсковой части *** и был признан участником накопительной ипотечной системы военнослужащих. В соответствии с Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ФИО2 являлся участником накопительно-ипотечной системы.

ФИО2 и ФИО9 с 07.11.2009 состояли в зарегистрированном браке, от которого имеется ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

29.05.2010 ФИО2 умер.

На основании приказа командира войсковой части *** от 16.06.2010 № 170 и командира войсковой части *** от 16.06.2010 № 329 ФИО2 был исключен из списков личного состава войсковой в связи со смертью, наступившей в период прохождения военной службы.

19.03.2012 ФИО2 исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

26.02.2013 истец обратилась к командиру войсковой части *** с заявлением о выплате накоплений бывшего участника накопительной ипотечной системы ФИО2 в связи с его смертью.

17.04.2013 командиром войсковой части *** заявление ФИО9 и представленные документы направлены по принадлежности для истребования денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения вдове участника накопительно-ипотечной системы в/ч *** ФИО2 – ФИО9

Из имеющегося в материалах дела письма № 514/2/1-2099 от 25.04.2013 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, адресованного командиру в/ч ***, следует, что ФИО9 отказано в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения по причине того, что она с 21.07.2000 постоянно зарегистрирована как член семьи собственника жилого помещения – ФИО3 (мать) по адресу: ***.

Не согласившись с принятым решением, истец 28.08.2013 обратилась в Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области и просила повторно рассмотреть вопрос о выплате ей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. По итогам рассмотрения заявления истцу дан ответ, что вопросы, связанные с принятием решения по выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, после вступления в силу приказа Министра обороны РФ от 28.02.2013 № 166 не относятся к компетенции Управления; основания для изменения принятого 25.04.2013 решения - отсутствуют (исх. № 514/2/1-4477 от 16.09.2013).

В дальнейшем по результатам рассмотрения заявлений истца от 03.07.2018 и 11.10.2018, адресованных ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения», разъяснено, что ранее вопрос о выплате ФИО9 денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения был рассмотрен комиссией и командованием войсковой части ***, принято решение о выплате данных денежных средств. Решением УФО Министерства обороны РФ в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, отказано. ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» не обладает правом пересмотра решения о выплате дополнительных денежных средств.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец с 21.07.2000 по 19.11.2016 была зарегистрирована как член семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Собственником указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи является мать истца – ФИО3., из чего следует, что право пользования указанным жилым помещением ФИО9 носило бессрочный характер.

Данные о принадлежности ФИО9 жилых помещений в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрированы.

Из пояснений истца ФИО9 и показаний свидетелей ФИО3., ФИО4., допрошенных в судебном заседании 15.03.2019, следует, что по окончании школы ФИО9 уехала из *** на учебу, более в доме родителей не проживала. Осенью 2009 года вышла замуж и уехала с мужем в *** по месту службы. Вернувшись в *** в связи со смертью мужа, ФИО9 проживала на съемных квартирах.

Вместе с тем, фактическое непроживание в жилом помещении по месту регистрации, вопреки доводам стороны истца, не влияет на объем прав последней по возможности пользоваться им в случае необходимости, имея регистрацию по месту жительства. Кроме того, после рождения ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО1, и 21.04.2015 сына ФИО5 – ФИО9 также зарегистрировала их по месту свой регистрации.

Представленный в материалы настоящего дела договор о регистрации без права проживания истца по адресу: ***, заключенный с матерью ФИО10, на срок с 01.11.2009 по 19.11.2016, не может свидетельствовать о наличии временного права на проживание истца в указанном жилом помещении, поскольку законом предусмотрено, что регистрация граждан по месту пребывания в пределах Российской Федерации осуществляется органами регистрационного учета и подтверждается соответствующей отметкой.

Довод истца о невозможности проживания в вышеуказанном жилом помещении, в связи с признанием дома аварийным, не может быть принят во внимание судом, поскольку доказательств того, что жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания не представлено.

Ссылка стороны истца на то, что регистрация по месту жительства матери носила формальный характер, в подтверждение чего суду представлен договор аренды жилого помещения по адресу: *** с 15.02.2013 по 15.01.2014, отклоняется судом, как не нашедший подтверждение в судебном заседании. Из материалов учетного дела следует, что с 2010 года по 2017 год ФИО9 указывала место своего проживания как ***. Информация о проживании в других жилых помещениях по договорам найма отсутствует.

С учетом анализа вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО9 на дату обращения с заявлением на получение денежных средств, являлась членом семьи собственника жилого помещения, то правом на получение денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения она не обладает, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.

В настоящее время Федеральным законом от 01.05.2016 № 118-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ, в которой выплата спорной суммы не ставится в зависимость от того, является ли заявитель собственником, нанимателем, либо членом семьи собственника или нанимателя.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 01.05.2016 № 118-ФЗ за лицами, являющимися в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и заключившими в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» договоры целевого жилищного займа до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется право, предусмотренное Федеральным законом от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на использование средств целевого жилищного займа для оплаты расходов, связанных с оформлением сделки по приобретению жилого помещения или жилых помещений, приобретению земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, и (или) оформлением кредитного договора (договора займа), в том числе удостоверенного закладной, включая выплаты кредитору, связанные с выдачей кредита (займа), оплату услуг по подбору и оформлению жилого помещения или жилых помещений, земельного участка, оплату услуг оценщика, а также расходы по страхованию рисков в соответствии с условиями указанных договоров или закладной. Оплата услуг и работ, указанных в настоящей статье, может быть произведена за счет средств целевого жилищного займа при условии соответствия оказываемых услуг и выполняемых работ требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Учитывая, что правоотношения сторон возникли до внесения изменений в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ, суд полагает, что ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ в редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 118-ФЗ, на спорные отношения не распространяется.

Не находит суд и оснований для удовлетворения требований истца об обязании произвести выплату основных денежных средств, находящихся на именном накопительном счете ФИО2., как участника накопительно-ипотечной системы.

По сведениям, представленным ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения», сумма денежных средств, находящихся на именном накопительном счете ФИО2., по состоянию на дату исключения из реестра 19.03.2012 составляет 816078рублей 17 копеек.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 117-ФЗ выплаты денежных средств, производятся федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в трехмесячный срок, начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган заявления в письменной форме от участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты.

Из изложенного следует, что обязанность по выплате указанной денежной суммы у федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа возникает только после предоставления письменного заявления.

В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 25.04.2017 № 245 регистрирующим органом назначен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, представителем которого в Мурманской области является ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Из пояснений представителя ФГКУ «Северрегионжилье», данных в судебном заседании следует, что истец с заявлением о выплате денежных средств (основных), положенных в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» в учреждение не обращалась, ФГКУ «Северрегионжилье» не отказывал истцу в выплате денежных средств (основных). Полученное 26.04.2019 заявление ФИО9 расценено как обращение, на которое дан ответ о необходимости предоставления документов, заверенных органами Министерства обороны Российской Федерации.

Кроме того, суд учитывает, что ФГКУ «Росвоенипотека» перечислило в безналичном порядке на счет, открытый на имя ФИО9, денежные средства в размере 526032 рубля 46 копеек, факт получения которых не отрицался ФИО9

Согласно копии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по состоянию на 06.10.2017, на дату закрытия счета 28.05.2012 сумма денежных средств составила 526032 рублей 46 копеек (с учетом начисления накопительных взносов и распределения инвестиционного дохода с 19.12.2006 по 31.03.2012 на общую сумму 879321 рубль 84 копейки; удержаний накопительных взносов 28.03.2012 в сумме 353289 рублей 36 копеек).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для возложения на ответчиков обязанности перечислить основные денежные средства, находящиеся на именном накопительном счете ФИО2.

Суд отказывает истцу в удовлетворении требований в полном объёме.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - филиал «2 финансово-экономическая служба», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - 1 «ФЭС», ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о понуждении к производству выплаты, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня принятия решении суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова