Решение № 2А-1982/2025 2А-1982/2025~М-1512/2025 М-1512/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2А-1982/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора Куйбышевского района г.Самары Гостиновой А.А.,

представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области – ФИО1,

осужденного – ФИО2 (посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области),

при секретаре – Ласкиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1982/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за исполнением административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца, прокурор поддержали административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Административный ответчик возражал против административного иска, полагая отсутствие оснований для установления такого срока надзора.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ, Закон).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).

Судом установлено, что ФИО2 осуждён приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 20.08.2020 (с учётом апелляционного определения Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 23.11.2021) по ст. 163 ч. 3 п. «б» УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 совершил особо тяжкое преступление. Кроме того, 29.07.2021 года ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении административного надзора.

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 за период нахождения в учреждении ФСИН России имеет 292 дисциплинарных взыскания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как склонный к побегу, к систематическим нарушениям ПВР, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности. Отношения поддерживает с осуждёнными отрицательной направленности. Правила внутреннего распорядка не соблюдает. С сотрудниками администрации учреждения допускал некорректное общение. Участие в культурно-массовых мероприятиях и общественной жизни отряда не принимал. Характеризуется отрицательно.

В соответствии п.1 ч. 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.1,2,3,4 ч. 1 ст. 4 Закона).

В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом обстоятельств совершения ФИО2 преступления, его роли и поведения в период отбывания наказания, имеются основания для применения к нему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Указанное в административном иске ограничения: «запретить пребывание в определенных местах», «запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них» не конкретизированы, необходимость их применения никак не обоснованы, в связи с чем, суд не усматривает оснований для установления такого ограничения.

Оснований для ограничения выездов ФИО2 за пределы муниципального образования по месту проживания административным истцом не представлено.

Исходя из характеризующих данных о личности ФИО2, суд считает разумным установление количества явок – 2 раза в месяц.

Учитывая, что административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО10, ФИО11 года рождения, уроженца г.Казани, на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора установить отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

В установлении остальных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Копия верна.

Подпись.