Решение № 2А-123/2019 2А-123/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-123/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре Черновой С.С.,

с участием помощника прокурора города Балтийска Макаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-123/2019 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району (далее по тексту – "ОМВД России по Балтийскому району") обратилось в суд с административным иском о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО1, административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения пребывания мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях. В обоснование предъявленного требования сослалось на то, что решением Балтийского городского суда Калининградской области от 27.04.2018 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания. С 08 мая 2018 года ФИО1 как поднадзорное лицо состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Балтийскому району, однако в течение года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, за которые был подвергнут административному наказанию. В настоящее время ФИО1 на путь исправления не встал, не имеет официального источника дохода, проживает за счёт случайных заработков. По мнению административного истца, применительно к пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2 подала письменное заявление от 05.02.2019, в котором просила рассмотреть административное дело в своё отсутствие и настаивала на удовлетворении административного иска (л.д. 27).

ФИО1 подал письменное заявление от 06.02.2019, в котором просил провести судебное разбирательство в своё отсутствие и полностью признал предъявленный административный иск (л.д. 30).

Проверив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Макаренко С.В., полагавшей удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России по Балтийскому району законно, обоснованно и полностью признано административным ответчиком.

Как следует из части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание административного иска ФИО1, по убеждению суда, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 27.04.2018 в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок два года со дня вступления решения суда в законную силу и следующие административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания (л.д. 9–10).

08 мая 2018 года ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по Балтийскому району в качестве поднадзорного лица (л.д. 11–13).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Балтийскому району от 04.06.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за появление 03 мая 2018 года в 20:00 в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте: <адрес> (л.д. 14, 15).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Балтийскому району от 27.06.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: <данные изъяты> (л.д. 16, 17).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Балтийскому району от 27.07.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: <данные изъяты> (л.д. 18, 19).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Балтийскому району от 06.08.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: <данные изъяты> (л.д. 20, 21).

Таким образом, ФИО1 в период с мая по июль 2018 года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение как административных правонарушений против порядка управления, так и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В справке-характеристике старшего УУП ОМВД России по Балтийскому району от 26.01.2019 (л.д. 22) содержатся сведения о том, что ФИО1 фактически проживает со своей супругой по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет жалобы на поведение в быту, не замечен в злоупотреблении спиртными напитками и в общении с асоциальными лицами.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением суда от 27.04.2018, подлежат дополнению административными ограничениями в виде обязательной явки ещё два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таком положении, учитывая осведомлённость административного ответчика о правовых последствиях признания административного иска, суд принимает признание ФИО1 административного иска и на этом основании полностью удовлетворяет требования ОМВД России по Балтийскому району.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 157, 175180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Балтийского городского суда Калининградской области от 27.04.2018 ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, следующими административными ограничениями: 1) дополнительная обязательная явка два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области не позднее 18 февраля 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2019 года на четырёх страницах.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков



Суд:

Балтийский городской суд (Калининградская область) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по Балтийскогму району (подробнее)

Иные лица:

прокурор города балтийска (подробнее)

Судьи дела:

Дуденков В.В. (судья) (подробнее)